中国国家科学技术委员会 美利坚合众国商务部


中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国商务部科技管理和科技情报合作议定书


（签订日期１９７９年５月８日 生效日期１９７９年５月８日）
　　中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国商务部（以下简称双方），根据和遵循一九七九年一月三十一日在华盛顿特区签订的中华人民共和国政府和美利坚合众国政府科学技术合作协定，为促进在科学技术管理和科学技术情报领域的合作和协作，达成协议如下：

　　第一条　双方同意在科学技术管理和科学技术情报领域确立这一合作和协作的范围。
　　双方同意在平等、互利和互惠的基础上进行交流和合作活动。

　　第二条　根据本议定书第一条，在工业科学技术管理领域的合作可包括下列形式：
　　一、交换与提供工业科学技术管理方面的出版物和文献；
　　二、交换工业科学技术管理专家和学者进行讲学；
　　三、交换培训工业科学技术管理人员；
　　四、联合组织学术会议、讨论会和培训班；
　　五、双方同意的其他合作形式。

　　第三条　根据本议定书第一条，在科学技术情报领域的合作可包括下列形式：
　　一、交换和提供各种已有的科学技术情报；
　　二、为使用已有的情报系统和数据库提供方便；
　　三、为发展和改进这些数据库和情报系统进行合作；
　　四、交换培训人员；
　　五、双方同意的其他合作形式。
　　双方根据本条款交换或转让的情报，其应用或用途应由接受一方负责，提供一方并不保证这些情报对任何特定的用途或应用都适合。

　　第四条　关于本议定书每项活动的具体任务、职责和条件，包括支付费用的责任，应由双方逐项商定。

　　第五条　为协调本议定书所属之活动，双方应各指定一名代表，负责确定合作的特定方向和保证交流的有效性。双方代表或他们指定的协调人将通过通信联系，互相协商和确定合作活动和其他有关事宜。必要时，经双方同意，可举行会议，磋商执行本议定书的有关事宜。双方应在议定书生效之日起三十天内提名代表。

　　第六条　经双方同意的有关合作的具体安排已列入本议定书的附件一内，新的合作项目将由双方代表经通信联系予以同意，并将这种新的协议作为本议定书的附件。

　　第七条　根据本议定书所属的一切活动，应在中、美科学技术合作联合委员会的指导下进行。
　　凡涉及本议定书或根据本议定书进行活动所产生的一切问题，除了由双方一致同意解决外，应提交上述联合委员会。

　　第八条
　　一、本议定书自签字之时起生效，有效期为五年。经双方一致同意，本议定书可予以修改或延长。
　　二、本议定书的终止并不影响根据本议定书正在进行的具体活动的效力或期限。
　　本议定书于一九七九年五月八日在北京签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。
北京市人民政府


北京市社会福利企业管理暂行办法


　（１９８９年２月２８日北京市人民政府第３号令发布　根据１９８９年６月２７日北京市人民政府京政发４５号文件第一次修改　根据１９９７年１２月３１日北京市人民政府第１２号令第二次修改）




　　第一条　为加强对社会福利企业的管理，促进社会福利生产事业的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。


　　第二条　本办法所称社会福利企业，是指安置有一定劳动能力的残疾人劳动就业的社会保障性企业。
　　凡本市行政区域内的社会福利企业，均按本办法管理。


　　第三条　市、区、县民政局是本市社会福利企业管理的主管机关，负责本办法的组织实施和监督检查。


　　第四条　社会福利企业，除具备一般企业的必备条件外，必须具备以下条件：
　　（一）有一定劳动能力的残疾人职工人数，占企业生产人员总数的３５％（含３５％）以上；
　　（二）有妥善安排残疾人职工劳动工种、岗位等具体措施和适合残疾人生理状况的安全生产条件；
　　（三）管理人员人数不得超过企业职工总数的２２％。


　　第五条　申请开办社会福利企业的，须按行政隶属关系，报经上级主管部门同意，填具市民政局统一印制的残疾人员审定表，并附所在地乡或街道以上医院出具的残疾人诊断证明，按下列规定申报审批：
　　（一）市属单位和中央在京单位开办社会福利企业，报市民政局审批；其他单位开办社会福利企业，报区、县民政局审批。经民政局批准后，发给社会福利企业证书。
　　（二）持社会福利企业证书，向工商行政管理机关申领营业执照；向税务机关办理税务登记。
　　社会福利企业合并、分立等变更事项和歇业，须报经原批准机关批准，并向工商行政管理机关和税务机关办理相应的变更或注销登记。


　　第六条　社会福利企业在生产经营期间，经税务机关审定，按照国家有关规定予以减税或免税。


　　第七条　银行对民政部门和街道兴办的社会福利企业的贷款利率，按照国家有关规定给予优惠照顾；对乡、村兴办的社会福利企业，应从流动资金、技术改造贷款方面给予照顾。
　　财政等有关部门应对社会福利企业在资金、物资供应等方面给予扶持和优惠待遇。


　　第八条　社会福利企业的残疾人职工工资、奖金、劳动保护等待遇，应与非残疾人职工同工同酬，同等对待。对月收入低于本企业一般职工最低收入，又有特殊困难的残疾人职工，由企业从福利基金中予以补助，企业确无承受能力的除外。


　　第九条　社会福利企业在生产经营中，必须遵守以下规定：
　　（一）遵守法律、法规和规章，接受民政、税务等政府部门的管理和监督。
　　（二）维护残疾人职工的合法权益，合理安排残疾人职工的工种、岗位和生产定额，保证残疾人职工必须的安全生产条件。
　　（三）残疾人职工实有人数必须与注册名额相符，不得弄虚作假。开除残疾人职工，必须报市或区、县民政局批准；辞退残疾人职工须报市或区、县民政局备案。
　　（四）实行优化劳动组合的企业，要做到残疾人与残疾人比较择优上岗。优化组合后富余的残疾人职工，由企业妥善安置。


　　第十条　国家对社会福利企业减免的税款，由企业列为国家扶持基金，单独记帐和管理，按规定使用。其中减免税款的７％作为残疾人公益金，其余部分的５０％用于企业扩大再生产，５０％用于企业福利性开支。
　　实行承包或租赁经营的社会福利企业，减免税款不得归承包人或承租人所有。


　　第十一条　社会福利企业的税后利润（不包括减免税款），企业的主办单位可按照多留少提的原则，提取部分利润，用于发展本单位、本系统的社会福利事业；但提取的比例最高不得超过３０％。


　　第十二条　社会福利企业应按规定向民政部门社会福利企业管理机构交纳管理费。具体收费办法，由市民政局、市物价局、市税务局确定。


　　第十三条　对违反本规定第九条第（二）、（三）、（四）项规定和谎报残疾人职工比例或者残疾人职工比例发生较大变更不办理批准手续的，由市或区、县民政部门根据情节轻重予以警告、责令限期改正，直至取消其享有的一切优惠待遇。


　　第十四条　本办法执行中的具体问题，由市民政局负责解释；有关财政、税务部门，由市财政局、市税务局负责解释。


　　第十五条　本办法自１９８９年４月１日起施行。