中国 保加利亚共和国


中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府兽医协定


　　中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府（以下简称“缔约双方”），为了加强兽医领域的合作，防止动物传染病、寄生虫病和人畜共患病传入，促进两国动物和动物产品的交流，经友好协商，达成协议如下：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一条

　　缔约双方应进行合作，以防止在活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料和其他可能携带传染性因子的物品的进境、出境、过境过程中将动物疫病从缔约一方领土传到缔约另一方领土。

　　双方将以下列方式合作：

　　（一）缔约双方按照国际兽疫局规定的方法和术语，互相通报国际兽疫局规定的A类传染病在其领土的发生、发展和最终消灭的信息，说明疫病感染地区、感染动物种类和数量、所采取的控制和消灭的措施，确定的病原和可能的传播方式；

　　（二）缔约双方通过交换疫情月报和其他资料，互相通报国际兽疫局规定的B类传染病和寄生虫病在其领土发生情况。

　　（三）缔约双方应当互相通报人畜共患病的发生情况及在动物和进口的动物性食品中对人类和动物健康有害的化学、生物或机械性物质的残留情况；

　　（四）必要时，缔约双方应在动物疫病诊断方面互相协助，并按照国际规定互相交换菌株、毒株。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第二条

　　一、本协定中“动物”包括：

　　——奇蹄兽（马、驴、骡等）；

　　——偶蹄兽，包括家养和野生的牛、野牛、骆驼、绵羊、山羊和猪；

　　——啮齿动物（家养和野生）；

　　——家禽（鸡、火鸡、鹅、鸭、珍珠鸡）；

　　——珍禽类，包括雉鸡、山鹑、松鸡等；

　　——外来禽类和动物；

　　——蜂；

　　——鱼类、软体动物、龟、蛙、蚕。

　　二、本协定中“动物繁殖材料”指精液、卵、合子、胚胎。

　　三、本协定中“动物产品”指：

　　——动物原材料，包括任何未经加工，作各种用途的动物体部分；

　　——动物性食品：来自活动物经半加工或加工过的用于人类消费的产品，以及蛋类、奶及奶制品、蜂蜜等。

　　——非食用性动物产品，指不用于人类消费的动物体部分。

　　四、本协定中“动物饲料”指食用植物、动物、矿物质、微生物和化学物质和其他对动物无毒无害,具有生物学活性并可转化、有补益和功能元素的物质。

　　五、本协定中未包括的活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料有关定义，均按照缔约双方各自国家的兽医法规执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第三条

　　一、缔约双方应相互通报各自国内实施预防和控制动物传染病和寄生虫病指令及计划的条件和程序。

　　二、缔约双方应交流有关活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料等的进境、出境和过境的兽医要求的信息，还应通报发生非传染性疾病所采取的措施，这些非传染性疾病包括由毒物、放射性物质等引起重大经济损失的疾病。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第四条

　　为了开展兽医领域的合作，缔约双方主管部门应：

　　（一）交换与兽医活动有关的法规及其他特定出版物；

　　（二）相互通报兽医方面的专业会议情况，便于双方专家参加；

　　（三）通过下列活动开展兽医、教育、兽医服务机构方面的合作：

　　——交流经验和知识以促进兽医活动的开展及提高兽医人员的专业素质；

　　——交流兽医学专业文献和期刊；

　　——专家互访；

　　——鼓励和提供互利条件以开展缔约双方生产的兽药、杀虫剂、免疫和诊断试剂的贸易，以及建立这方面的合作生产和贸易机构。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第五条

　　一、本协定第三条和第四条中交流信息所涉及的费用由通报一方承担。

　　二、专家的交流应经缔约双方主管部门同意，国际旅费由派出国承担，东道国负责食宿费用及按照原先计划的国内交通费用。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六条

　　一、缔约双方授权的主管机关根据国际兽疫局的国际动物卫生法典签订检疫和卫生要求议定书，确认双方边境兽医检查机构对进境、出境和过境的活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料和其他可能携带传染性因子的物品实施检疫和出具有关检疫证书。

　　本协定中所指的检疫证书应以出口国的官方语言和英语出具。

　　二、缔约双方授权的主管机关将建立直接联系，以便交流本协定第三条和第四条所指的必要信息，并在必要时商讨现存问题和应采取的预防措施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七条

　　一、缔约双方应对进境、出境、过境活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料及其他可能携带传染性因子和人畜共患病的物品实施边境兽医控制。边境兽医控制应由国家兽医在缔约双方各自指定的边境兽医检查点实施，缔约双方应互相通报边境兽医检查点。

　　二、缔约双方应相互通报边境兽医检查点作出的改变、关闭或新开放情况。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第八条

　　一、活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料的进境、出境和过境，应符合第六条第一款所指的检疫和卫生要求议定书，并经缔约双方主管部门书面授权后实施。

　　二、如缔约一方领土发生国际兽疫局规定的A类传染病时，缔约另一方有权立即限制或禁止该国活动物、动物繁殖材料、动物产品、生物制品、动物饲料和其他可能带有该国感染疾病的物品的进境、出境和过境，并向对方主管部门通报。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第九条

　　一、每批（或每一运输工具）运输进境的活动物、动物繁殖材料、动物产品、动物饲料均须附有一份由国家兽医签发的检疫证书。

　　二、经边境兽医检查发现某批（或某一运输工具）运输进境的活动物、动物繁殖材料、动物产品和动物饲料不符合检疫证书中规定的检疫和卫生要求或运输工具不符合运输的兽医要求，进口国兽医主管部门将通知出口国主管部门，并采取保护措施以免动物传染病和寄生虫病及人畜共患病传入本国。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十条

　　本协定的条款可经缔约双方同意后进行修改，修改的条款按第十三条规定生效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十一条

　　本协定不影响缔约双方执行已签署的其他国际条约和协议中的权利与义务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十二条

　　在解释和执行本协定中出现的任何争议将提交混合委员会。混合委员会由缔约双方各三名代表组成。混合委员会在接到要求后两个月内在请求国召开会议。混合委员会未解决的遗留问题将通过外交途径协商解决。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第十三条

　　本协定自缔约双方完成各自国内法律程序并互相通知之日起三十天后生效。

　　本协定有效期五年。如缔约任何一方未在本协定期满前三个月以书面通知另一方终止本协定，则本协定自动延长五年，并依此法顺延。

　　本协定于一九九八年五月十一日在北京签订，一式两份，每份均用中文、保加利亚文和英文写成，三种文本同等作准。在解释存在异议时，以英文本为准。



　　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　 保加利亚共和国政府

　　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　　　　　代　　表

　　　　 万　宝　锡　　　　　　　　　　　　　　　瓦西列夫


河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府令
　（第８７号）


　　《郑州商代遗址保护管理规定》业经２０００年３月２４日市人民政府第３次常务会议审议通过，现予发布，自２０００年５月１日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　 陈义初
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二０００年三月二十四日
　　　　　　　　　　　　郑州商代遗址保护管理规定

第一章　总则





　　第一条　为加强郑州商代遗址的保护，根据《中华人民共和国文物保护法》等有关法律、法规，结合郑州商代遗址的实际情况，制定本规定。


　　第二条　郑州商代遗址是全国重点文物保护单位，其保护规划应纳入城市总体规划和历史文化名城保护规划。


　　第三条　郑州商代遗址保护应贯彻保护为主、抢救第一的方针，坚持有效保护、合理利用、加强管理的原则。


　　第四条　市人民政府成立郑州商代遗址保护工作委员会，协调解决保护管理工作中的重大问题，监督、指导、检查保护管理措施的落实情况。
　　郑州商代遗址保护工作委员会聘请专家、学者参加。


　　第五条　市文化行政管理部门主管郑州商代遗址的保护管理工作。
　　郑州商代遗址保护管理机构负责郑州商代遗址的日常保护管理工作。
　　城市规划、建设、市政、公用事业、土地、公安、工商行政、旅游、环境保护等有关部门及所在地的区人民政府和街道办事处、乡人民政府，均应依照有关法律、法规和规章的规定，在各自的职责范围内，做好郑州商代遗址的保护管理工作。


　　第六条　任何单位和个人都必须遵守本规定，并有权检举、制止破坏郑州商代遗址的行为。


　　第七条　对在郑州商代遗址保护管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由市人民政府或文化行政管理部门给予表彰或奖励。

第二章　保护范围





　　第八条　郑州商代遗址保护范围，根据省人民政府规定，分为重点保护范围和一般保护范围。


　　第九条　郑州商代遗址重点保护范围为：
　　（一）顺河路以南、东里路以北、商代东城墙以西、紫荆山路以东区域；
　　（二）郑州六中（回民中学）操场区域；
　　（三）河南中医学院附属医院家属院区域（东里路东段以南）；
　　（四）黄委会第一宿舍区以南、东城墙以西、城北路以北、河南中医学院家属院以东区域；
　　（五）省中医药研究院办公楼前区域；
　　（六）黄委会水利科学研究院南院东半部区域（顺河路以南、紫荆山路以西、省艺术学校西院以北、工一街以东）：
　　（七）省艺术学校西院区域（黄委会水利科学研究院以南、紫荆山路以西、东里路以北、省曲艺木偶剧团以东）；
　　（八）郑州商代城墙及其两侧各２０米区域。


　　第十条　郑州商代遗址一般保护范围为：
　　（一）郑州商代城墙以内区域（重点保护范围除外）；
　　（二）郑州商代城墙外自重点保护范围边线外２００米区域：
　　（三）郑州商代北城墙以北冶铜遗址及制骨遗址，即花园路以西、经五路以东、金水路以北、纬三路以南区域；
　　（四）郑州商代西城墙以西制陶遗址，即市十四中校院内区域；
　　（五）人民公园墓葬区、北二七路墓葬区及张寨南街青铜器窑藏遗址，即杜岭街以西、铭功路以东、太康路以北、金水河以南区域；
　　（六）郑州商代南城墙以南铸铜遗址，即陇海东路北侧１０米以南、南仓西里以东、南仓街以北、省货运一公司以西区域；
　　（七）烟厂墓葬区，即郑州卷烟厂厂区区域（熊耳河以南、郑州轻型汽车制造厂以西、陇海路以北、烟厂街以东）；
　　（八）杨庄墓葬区，即凤凰路以南、城东路以东、货栈北街以西、杨庄南街以北；
　　（九）郑州商城外城墙及其两侧各５０米区域，即郑州商城东南的凤凰台向西南，经省水利物资站仓库至市服务公司新郑路家属院折向西北，经市五中、布厂街花园新村、银基商贸城至东方红影剧院，以及外城墙遗址延伸地带的城墙遗址。


　　第十一条　在郑州商代遗址保护范围外新发现的商代遗址，市文化行政管理部门应将其指定为保护对象，加强保护，并报省人民政府确定保护范围。
　　在郑州商代遗址一般保护范围内新发现的重要商代遗址，市文化行政管理部门应将其作为重点保护范围进行保护，并报省人民政府确定保护范围。


　　第十二条　郑州商代遗址保护管理机构应在保护范围边缘设置保护标志和界桩。

第三章　规划和保护





　　第十三条　编制郑州商代遗址保护规划，应结合商代遗址文化内涵，本着有效保护、合理利用的原则，科学兼顾城市发展和居民生活需要。
　　郑州商代遗址的重点保护地段，应规划为城市绿地，进行绿化、美化，建设能够体现商代文化内涵的建筑小品，适度发展旅游景点，展示郑州历史文化特色。


　　第十四条　郑州商代遗址保护规划由市文化行政管理部门会同城市规划、土地、旅游、市政、环境保护等有关部门编制，经市人民政府同意后报国家文物行政管理部门批准。


　　第十五条　郑州商代遗址的展示，应当在科学保护的基础上制定详细的遗迹保护方案，经省文物行政管理部门组织有关专家论证，报国家文物行政管理部门批准。


　　第十六条，在郑州商代遗址重点保护范围内不得进行与遗址保护无关的建设项目。
　　郑州商代城墙及其两侧各２０米范围内：现有的各类建（构）筑物，由市规划行政管理部门和市文化行政管理部门限期搬迁或拆除。郑州商代遗址重点保护范围的其他区域内的建（构）筑物，不得改建、扩建；需要拆除重建时，一般应在重点保护范围外选址建设，确需在原地重建的，按规定报有关部门批准。


　　第十七条　在郑州商代遗址一般保护范围内进行工程建设，建设单位应制定建设工程范围内文物遗迹的保护措施及保护方案，经市文化行政管理部门审核：并经市人民政府同意后，报省文物行政管理部门批准；未经批准，规划部门不得颁发建设用地规划许可证，土地管理部门不得办理用地手续。


　　第十八条　在郑州商代遗址重点保护范围内禁止下列行为：
　　（一）存放易燃、易爆、放射性、有毒有害、腐蚀性等危害遗址安全的物品；
　　（二）堆放建筑材料、杂物；
　　（三）倾倒垃圾、废渣、废土、排放废水；
　　（四）擅自摆摊设点；
　　（五）埋葬动物尸体，修建墓地；
　　（六）种植损害遗址的树木；
　　（七）爆破作业；
　　（八）擅自取土、移土、挖塘；
　　（九）攀爬城墙；
　　（十）其他危害遗址安全的行为。


　　第十九条　在郑州商代遗址保护范围内经批准新建、改建、扩建的建设项目，其建筑形式、高度、体量等，应与郑州商代遗址的环境风貌相协调。


　　第二十条　有关部门和单位对保护范围内的遗迹应设置围栏或采取其他有利于遗址保护的措施，加强对遗址的保护。


　　第二十一条　在郑州商代遗址保护范围内的旅游观光及游憩活动，必须确保遗址安全，防止造成遗址损害。


　　第二十二条　在郑州商代遗址范围内从事文物勘探与考古发掘的单位和遗址所在单位均应协助市商代遗址保护管理机构，做好商代遗址的保护工作。


　　第二十三条　郑州商代遗址保护范围内的乡人民政府、街道办事处及村（居）民委员会，应建立健全群众文物保护组织，在郑州商代遗址保护管理机构的指导下，对商代遗址进行保护。

第四章　文物勘探与考古发掘





　　第二十四条　凡在郑州商代遗址范围内的建设工程，必须委托具有相应资质的文物勘探单位进行勘探。经勘探有文物的，必须进行考古发掘。考古发掘发现有重要遗迹的，该建设工程应另行选址。


　　第二十五条　在郑州商代遗址范围内从事文物调查、勘探、考古发掘、学术研究等活动，应报市文化行政管理部门审核同意后，转报有关机关批准。经批准后，由郑州商代遗址保护管理机构登记造册，统筹安排，并对其监督管理。


　　第二十六条　考古发掘单位在郑州商代遗址范围内的考古发掘工作结束后，应及时向市文化行政管理部门和其他有关部门报告发掘情况和保护意见，并在３年内完成资料整理和考古发掘报告编写工作。考古发掘单位应按照国家有关规定将出土文物交文物收藏单位保管。


　　第二十七条　经考古发掘发现的重要遗迹，由郑州商代遗址保护管理机构统一管理。

第五章　保护资金





　　第二十八条　郑州商代遗址保护资金的来源：
　　（一）市财政拨付的专项资金和每年列支的保护资金；
　　（二）每年从城市维护费中拨付的资金；
　　（三）上级有关部门拨付的专项保护资金：
　　（四）保护范围内经批准进行的非公益性建设项目，按照省人民政府规定收取的遗址维修保护费；
　　（五）经批准吸收引进的资金；
　　（六）社会捐助；
　　（七）以其他合法形式取得的资金。


　　第二十九条　郑州商代遗址保护资金应专款专用，不得截留、挪用，并接受财政、审计等部门的监督。

第六章　罚则





　　第三十条　违反本规定第十六条规定，在郑州商代遗址重点保护范围内进行工程建设的，由市规划行政管理部门和文化行政管理部门责令停止施工，拆除违法建筑，恢复原状，并处以５０００元以上２００００元以下的罚款。


　　第三十一条　违反本规定第十七条规定，在郑州商代遗址一般保护范围内，未经批准进行建设的，由市规划行政管理部门和文化行政管理部门责令停止施工，拆除违法建筑，恢复原状，并处以１０００元以上１００００元以下的罚款。


　　第三十二条　违反本规定第十八条第（一）、（五）、（七）、（八）项规定的，由市文化行政管理部门责令改正，并处以１０００元以上３０００元以上罚款。


　　第三十三条　违反本规定第十八条第（二）、（三）项规定的，由市文化行政管理部门责令改正，并可处以每平方米１００元罚款，但最高不得超过５０００元。


　　第三十四条　违反本规定第十八条第（四）、（六）、（九）项规定的，由市文化行政管理部门责令改正，并可处以５０元以上１００元以下的罚款。


　　第三十五条　擅自移动、拆除、损坏保护标志或界桩的，由市文化行政管理部门责令改正、赔偿损失；并处以２００元以上１０００元以下罚款。


　　第三十六条　本规定第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十五条所规定的行政处罚，市文化行政管理部门可依法委托郑州商代遗址保护管理机构实施。


　　第三十七条　违反本规定的行为，触犯其他法律、法规、规章规定的，由有关部门依照有关法律、法规、规章的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十八条　当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。
　　当事人逾期不申请复议、不提起诉讼，拒不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。


　　第三十九条　文化行政管理部门和其他有关部门和单位工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或其他有关机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则




　　第四十条　本规定自２０００年５月１日起施行。