深圳市建设局


深圳市建设局关于印发《深圳市深基坑工程管理规定》的通知

深建规〔2009〕3号


各有关单位：

　　为了加强深基坑工程管理，确保深基坑和相邻建（构）筑物、道路、地下管线等的安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规及相关技术标准，结合我市实际，我局组织制定了《深圳市深基坑工程管理规定》。现予以印发，请遵照执行。

深圳市建设局
二〇〇九年五月十一日

深圳市深基坑工程管理规定

第一章 总 则

　　第一条 为了加强深基坑工程管理，确保深基坑和相邻建（构）筑物、道路、地下管线等的安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规及相关技术标准，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条 本规定适用于本市深基坑工程建设、勘察、设计、施工、监理、监测及监督管理。

　　深基坑工程建设包括工程勘察、支护结构设计及施工、土方开挖、地下水控制、基坑及相邻设施监测等项目。

　　第三条 本规定所称深基坑，是指开挖深度超过5米（含5米）或者深度虽未超过5米，但地质条件和相邻设施较复杂的建设工程基坑。

　　本规定所称相邻设施是指深基坑施工可能影响到的相邻在建和已建建（构）筑物、道路、地下管线等。

第二章 建设单位责任

　　第四条 建设单位是深基坑工程质量安全第一责任人。建设单位应当督促各有关责任单位履行职责，并做好统筹协调工作。

　　第五条 鼓励深基坑工程实行设计施工一体化。

　　建设单位可以将深基坑工程的设计和施工一次性发包给承包单位；承包单位应当同时具备工程等级要求的岩土工程设计资质和地基基础工程施工资质。

　　第六条 深基坑工程的招标投标，不宜采用经评审的最低投标价法评标。技术标评审专家应当具有注册土木（岩土）工程师或者岩土工程相关专业高级工程师以上资格。

　　建设单位不得要求设计、施工单位以低于成本的价格投标，不得压缩合理工期，不得以降低工程质量、安全作为降低工程造价的条件，不得减少施工过程中的监测项目。

　　第七条 建设单位在办理含有深基坑工程的施工许可手续前，应当从市建设局公布的专家库中抽取评审专家组成专家组，对深基坑工程的设计方案和施工方案进行评审。

　　深基坑安全等级为一级的，评审专家不少于7人；深基坑安全等级为二、三级的，评审专家不少于5人；专家组成员不得与该工程各方主体有利害关系。

　　专家组应当对方案认真论证，对评审结果承担责任。专家组完成评审后应当出具由评审专家签名的书面论证意见书。建设单位应根据评审专家的意见督促相关单位修改设计、施工方案。

　　施工过程中涉及重要的设计方案和施工方案变更的，应当通过评审专家评审。

　　第八条 工程勘察前，建设单位应当对相邻设施的现状进行调查，并将调查资料（包括基坑周边建筑物基础、结构型式、地下管线分布图）提供给勘察、设计、施工、监理和监测单位。

　　调查范围应当根据地质条件和相邻设施情况确定。一般情况下，调查范围应当自基坑顶边线起向外延伸相当于基坑开挖深度3倍的距离。

　　第九条 施工前，建设单位可以邀请相邻设施业主委员会、业主或者物业管理单位，介绍设计、施工方案和施工可能产生的影响，征求业主委员会、业主或者物业管理单位的意见。

　　对可能受到影响的相邻设施，建设单位应当组织业主委员会、业主或者物业管理单位共同对可能受到影响或者可能发生争议的事项做好纪录，拍摄影像资料。建设单位应当委托具备相应资质的设计、施工单位制定并实施保护措施。

　　当深基坑周边有燃气管道时，建设单位和施工单位应当与燃气管道经营企业签订施工现场燃气管道及设施安全保护协议。

　　第十条 建设单位应当组织有关责任单位联合编制符合工程特点、切实可行的深基坑工程施工安全应急预案，对安全等级为一级的深基坑工程，应当组织相关单位进行应急演练。

　　施工过程中，建设单位应当配备专人，会同监理、施工单位对深基坑和相邻设施进行巡查。发生质量安全事故或者出现严重威胁相邻设施安全的险情时，必须迅速启动应急预案，采取措施控制事态发展。

　　施工造成相邻设施损毁的，建设单位应当及时召集相关单位进行处理。

　　对于施工过程中所产生的余泥渣土，建设单位应当依法处理，并督促施工单位组织运输企业按照相关规定及时处理。

　　第十一条 建设单位应当委托具备相应资质的第三方监测单位对深基坑工程和相邻设施进行监测。当监测数据达到控制值时，各方责任主体应当分析原因、提出措施，并由建设单位从市建设局公布的专家库中组织相关专家进行评估，根据评估结果采取相应措施。

　　建设单位应当积极推广信息化监控系统，运用远程监控及报警系统，进行自动监测、动态分析、分级报警，提高预警预控能力。

　　第十二条 深基坑工程不能及时完成，暴露时间超过支护设计规定使用期限的，建设单位应当委托设计单位进行复核，并采取相应措施。

　　因工程停工，深基坑工程超过支护设计规定使用期1年以上的，建设单位应当采取回填措施。拒不回填的，建设行政主管部门代为回填，所需费用由建设单位承担；需重新开挖深基坑的，建设单位应当重新组织设计、施工。

　　建设单位未组织采取措施而发生事故的，应当承担主要责任。

第三章 勘察单位责任

　　第十三条 勘察单位编制的勘察方案、勘察过程、勘察报告必须满足深基坑工程设计和施工的要求。

　　勘察点数量、布置、勘测深度、勘察指标和精确度必须符合标准规范的规定。

　　勘察报告应当对支护结构的选型、地下水控制方法、基坑施工对相邻设施的影响、现场监测的项目、开挖过程中应当注意的问题及防治措施提出意见和建议。

　　第十四条 勘察单位应当做好技术交底、信息沟通工作，定期到工地现场进行查勘，发现场地和周边地质情况与勘察报告不相符时，应当立即进行复查，提出处理措施和解决方案。

　　勘察单位应当协助处理施工过程中出现的质量安全问题，并参加深基坑工程的验收。

第四章 设计单位责任

　　第十五条 设计单位应当具有相应的岩土工程设计资质。设计人员应当具有岩土工程专业工程师以上资格。深基坑工程设计文件应当加盖设计单位图章和注册土木（岩土）工程师执业章。

　　当支护结构作为主体结构的一部分时，设计文件应当经负责主体结构设计的注册结构工程师审核并加盖注册结构工程师执业章。

　　第十六条 设计单位应当在充分掌握相邻设施信息的基础上，根据地质条件和施工条件，确定深基坑工程设计方案，确保深基坑安全和相邻设施安全。

　　设计单位在深基坑工程设计时，应当充分考虑台风、暴雨、周边动静荷载及基础施工对基坑安全的影响。

　　设计单位应当充分考虑基坑使用期限，并结合工程复杂性适当提高安全系数。

　　第十七条 设计方案应当包括下列内容：基坑工程安全等级，基坑正常使用期限，基坑结构及重要相邻设施变形允许值和预警值，相邻设施保护措施，基坑周围地面允许荷载，基坑内外地表水排放系统，地下水位控制、支护结构施工，土方开挖深度，基本试验、检测要求和监测项目等。

　　设计方案应当按照本规定第七条要求的程序进行审查。设计单位应当落实评审专家提出的修改意见，并出具落实情况书面说明。

　　第十八条 基坑支护形式采用锚杆支护的，当锚杆需伸入相邻建筑基础或者地基时，设计方案应当经相邻建筑业主委员会或者业主认可。业主委员会或者业主不认可的，建设单位应当变更相应的设计和施工方案。

　　第十九条 设计单位应当参与施工方案和监测方案的审查，并根据最终确定的施工方案及现场反馈的信息全面复核设计方案。

　　第二十条 设计单位应当和施工单位密切配合，加强信息沟通。施工现场的环境条件不能满足设计要求的，设计单位应当调整设计，确保施工安全。

　　施工过程中，设计单位应当结合实际的施工场地布置、施工工况和作业流程复核支护结构的安全性。

　　第二十一条 当基坑周边有对地下水位变化敏感的相邻设施时，应当采用封闭截水措施，并在基坑土方开挖前对截水质量和效果进行检验。

　　采用降水措施的深基坑工程，应当慎重考虑降水对相邻设施产生的影响，并根据需要采取有效的监控及回灌措施。

　　第二十二条 有以下情况之一的深基坑工程，不宜采用土钉墙或者复合土钉墙支护形式：

　　（一）土质为淤泥、淤泥质土、松散填土、松散砂层的；

　　（二）距基坑边缘2倍开挖深度范围内有浅基础建筑物或者其他对变形有严格要求的相邻设施的；

　　（三）安全等级为一、二级的深基坑工程。

　　第二十三条 深基坑工程采用与主体结构相结合的支护形式的，设计时还应当结合工程建筑设计和结构设计文件资料，并考虑支护结构和主体结构基础沉降的适应性。

　　第二十四条 施工过程中，设计单位应当进入现场对重要部位的施工提出指导意见，并就是否符合设计要求进行抽查。安全等级为一级的深基坑，设计单位应当指派专人参加每周例会，及时处理相应的设计问题。

　　设计单位应当随时掌握基坑及相邻设施监测情况，当施工过程中出现异常情况或者监测值达到预警值时，应当分析原因，对原设计进行重新验算或者评估，并根据情况采取相应措施。

第五章 施工单位责任

　　第二十五条 单独承包深基坑工程的施工单位应当具有相应的地基基础工程施工资质。施工单位项目技术负责人应当具有中级（含中级）以上岩土工程专业技术职称。

　　第二十六条 施工单位应当根据设计方案，针对不同施工状况编制详细可行的施工方案。

　　施工单位应当按照本规定第七条的要求，根据评审结论修正、完善施工方案，并经施工单位技术负责人和项目总监理工程师批准后组织实施。

　　施工方案应当包括下列内容：具体施工方法，人、机、料组织保障，土方开挖及运输方案，地面堆载、地表水、地下水控制措施，相邻设施的保护、监控措施，出现异常或者险情时的应急措施等。

　　第二十七条 施工单位应当严格按照审查通过的设计方案、施工方案和技术规范的要求进行施工。应当注意开挖深度和支护时间的关系，及时施工支护结构。严禁超挖，严禁基坑周边堆载超过设计允许荷载值，严禁锚杆未检验和未锁定情况下开挖下层土方。

　　对于施工过程中产生的余泥渣土，施工单位应当按照施工方案中所确定的土方开挖及运输方案要求，及时组织符合条件的运输车辆按照相关规定处理，并保证车容整洁。

　　第二十八条 深基坑工程实行信息化施工方法。

　　施工单位应当随时观察和掌握降水过程、支护结构施工、土方开挖、基础施工等各阶段对基坑及相邻设施的影响。当发现支护结构、相邻设施或者地质条件出现重大异常情况时，应当及时报告各有关单位和工程质量安全监督机构，并采取必要的应急措施；当发生事故时，应当立即报告建设行政主管部门和工程质量安全监督机构。

　　第二十九条 施工单位应当保护好所有的监测点，做好监测工作，并积极配合监测单位的监测。

　　施工单位应当配备专人24小时值班，对相邻设施和基坑变化情况进行巡查，并做好巡查记录。

第六章 监测单位责任

　　第三十条 监测单位应当具备岩土工程监测资质。监测单位不得与深基坑工程的施工单位有隶属关系。

　　第三十一条 监测单位应当根据设计方案和技术标准的要求，针对深基坑特点和相邻设施现状，制定监测方案。监测方案应当经过设计单位和监理单位确认。

　　监测方案应当包括下列内容：监测项目、监测点布置、监测频率、监测结果分析和监测信息反馈等。

　　监测项目应当齐全，监测范围应当覆盖基坑开挖所有影响面，监测点布置科学合理，数量足够，监测频率满足要求，监测数据真实全面。

　　第三十二条 监测工作应当从基坑开挖前开始，至基坑回填后结束。

　　当遇到雨天或者实测变形接近预警值时，应当增加监测频率。

　　深基坑工程不能及时完成，暴露时间超过支护设计规定使用期限的，应当根据具体情况制定和实施暴露期间的监测方案。

　　第三十三条 监测单位应当及时向相关单位提供监测报告。监测报告应当包括下列内容：监测数据表、典型测点的时间、变形曲线图和监测结果分析。

　　当基坑监测数据出现异常或者监测值达到预警值时，应当及时向相关单位报告。

第七章 监理单位责任

　　第三十四条 监理单位应当根据技术标准、设计方案、施工方案、监测方案等，针对深基坑工程的不同特点，制定监理方案。

　　监理方案应当明确旁站监理部位和施工环节。

　　第三十五条 监理单位应当建立重要部位和重要施工环节的检查审核制度。

　　土方开挖前应当进行开挖条件审核。开挖条件包括：具备合法的基坑工程施工图，经审查的施工方案，基坑监测方案已经开始实施，已完成的支护结构检测合格，截水排水检查或者检测合格等。土方开挖过程中，必须对开挖深度和支护时间等关键点进行控制。

　　第三十六条 监理单位应当对施工方案及监测方案进行实质性审查，核对各项施工数据和监测数据的真实性，并严格监督方案的实施。

　　第三十七条 监理单位应当按照监理方案的要求实行旁站监理，严格检查施工各个环节的工程质量和施工安全，做好日常检查记录。发现质量安全问题时，应当立即签发整改通知书，并对整改全过程进行跟踪，直至问题处理完毕。

　　第三十八条 监理单位应当对各有关单位的信息化施工进行协调，及时向相关单位和工程质量安全监督机构报送有关施工信息。施工信息的报送，正常情况下实行周报，出现险情时实行快报和日报。

　　第三十九条 深基坑开挖完毕，监理单位应当及时组织相关单位对深基坑工程进行中间验收，并通知工程质量安全监督机构对验收过程进行监督。验收通过后，应当督促施工企业尽快完成基础工程施工及基坑的土方回填工作。

第八章 监督管理

　　第四十条 建设行政主管部门应当加强对深基坑工程的监管，加强开工前提条件审查。对没有按规定通过设计施工方案审查，没有落实质量安全措施的，不予颁发施工许可证。

　　建设行政主管部门可以委托工程质量安全监督机构对深基坑工程的质量安全措施进行审查。

　　第四十一条 市建设行政主管部门应当加强对深基坑工程评审专家的管理，定期公布评审专家名录。对于不能有效履行评审职责的，应当及时清退出专家库。

　　评审专家管理办法由市建设行政主管部门另行制定。

　　第四十二条 工程质量安全监督机构应当组织评审专家对深基坑工程设计和施工方案进行抽查，对于不满足质量安全要求的，应当及时告知市、区建设行政主管部门。在施工过程中，工程质量安全监督机构可以根据需要，组织专家对深基坑工程的施工现状进行安全评估。

　　第四十三条 工程质量安全监督机构应当加强深基坑工程质量安全监督，建立监督档案，掌握深基坑和相邻设施安全动态。发现危险基坑时，应当立即采取措施，责令相关单位及时消除安全隐患。

　　工程质量安全监督机构应当加强服务，采取预防措施，确保深基坑工程的质量安全。

第九章 附 则

　　第四十四条 深基坑工程建设除执行本规定外，还应当执行相关法律、法规及工程建设强制性标准。

　　第四十五条 本规定自公布之日起施行，有效期5年。



陕西省榆林市人民政府


榆林市人民政府令

第9号



《榆林市城市绿化管理办法》已经2003年5月27市政府第9次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。




市长：

二○○三年六月十二日





榆林市城市绿化管理办法

第一章 总 则

第一条 为了发展城市绿化事业，保护和改善城市生态环境，根据国务院《城市绿化条例》、陕西省《陕西省实施〈城市绿化条例〉办法》及有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。
第三条 市政府建设行政主管部门主管全市城市绿化工作。
县区人民政府及其建设行政主管部门、街道办事处、镇人民政府按照职责分工，负责辖区内的城市绿化管理工作。
在城市规划区内，根据有关法律法规规章的规定，由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照其规定执行。
政府其它部门、应根据各自职责协同实施本办法。
第四条 任何单位（含个体经营者，下同）和个人都应履行城市绿化义务，自觉爱护绿化成果和绿化设施，对损坏绿化成果、设施的行为予以制止或举报。

第二章 规划和建设

第五条 各级人民政府应按城市总体规划的要求，组织城市绿化、规划等管理部门编制城市绿化专项规划、详细规划和分期实施计划，并按规定程序报批后实施。
任何单位和个人不得擅自改变绿化规划，确需调整的，应报原批准机关审批。
第六条 城市绿化建设要与道路、交通、电力、通讯、燃气、热力、供水等市政公用设施建设统一规划，相互兼顾；要坚持以绿为主，以植物造景为主（植物种植面积不应低于绿地总面积的70%）；要充分利用原有地形地貌、水体、植被和历史文化遗存等自然、人文条件，优先选用地方树种、苗木、突出地方特色；要以方便群众为原则，合理设置各类城市绿地（公共绿地服务半径不得超过500米）充分发挥其环境、社会和经济效益。
街道绿化注意遮阴滞尘、减弱噪声、装饰街景、美化市容。重点地段按规划逐步建设河、湖滨游园或公园。
第七条 各类建设项目绿化用地面积与建设项目总用地面积的比率以及人均绿化用地面积指标必须符合下列规定：
（一）新建居住区不低于30%，人均绿地不少于2m2；
（二）旧城改建区不低于25%；人均绿地不少于1m2；
（三）新建学校、机关团体、部队、疗养院、医院、宾馆、饭店等单位及公共文化设施不低于35%；改建的不低于30%；
（四）产生有毒有害气体，严重污染环境的厂矿不低于35%，并按有关规定营造防护林带；
（五）新建城市主干道不低于25%；次干道不低于20%；
（六）其他建设项目，新建的不低于30%，改建的不低于25%；
（七）城市绿化生产用地总面积不应低于建成区面积的2？3%。
第八条 实行城市绿化“绿线”管理制度，明确划定城市各类绿化范围控制线。
城市规划行政主管部门应严格按审定的“绿线”控制范围和城市绿化指标要求审批建设工程项目规划方案，确保城市绿化用地面积。个别建设工程绿地面积达不到规定标准，又确需进行建设的，须经城市规划行政主管部门审查同意，并按所缺的绿化用地面积收缴绿化补偿费，由城市绿化管理部门按规划统一进行绿化建设。
第九条 城市绿化工程的设计、施工，应当委托具备相应资质的单位承担，应符合国家有关技术标准、规范和规定。
城市公共绿地、防护绿地、风景林地、道路绿化带和500m2以上单位附属绿地和500m2以上的居住区绿地的设计方案，必须报建设行政主管部门审批。审批后的方案，因特殊情况需变更设计的，须报原审批机关批准。
第十条 各类建设项目必须安排工程总造价3？7%的绿化建设资金，绿化工程必须与主体工程同时规划、设计，完成绿化的时间不得迟于主体工程投入使用后的下一个年度的绿化季节。边建设边交付使用的居住区，已投入使用的楼房周围绿化，应当在第二个年度绿化季节完成。
第十一条 城市绿化工程的竣工验收必须有城市绿化行政主管部门参加，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。
第十二条 城市公共绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、城市道路和河道绿化，由城市建设行政主管部门组织建设；居住区绿地和单位附属绿地由产权单位组织建设，并接受城市绿化管理单位的技术指导和监督检查。
第十三条 各单位和居住区现有绿化用地低于规定标准，尚有空地可以绿化的，应当绿化，不得闲置。
鼓励单位和个人按照城市绿化规划。投资或捐资兴建营利或非营利性公共绿地。
鼓励单位和个人充分利用房屋周围的休闲地搞好环境绿化，推广垂直绿化、屋顶绿化。
鼓励城市道路两侧的单位和住户施行门前绿化和敞开式庭院绿化。

第三章 保护和管理

第十四条 城市绿化管理实行专业管理与群众管理相结合的原则，按下列规定分工负责：
（一）城市公共绿地、防护绿地、风景林地、道路绿化带及行道树，由城市绿化行政主管部门或其授权的单位管理；
(二）各单位附属绿地和生活区的绿化以及单位自建或承包经营的公园、苗圃等的绿化，由该单位自行管理；
（三）居住区绿化，由产权人或物业管理单位管理；
（四）公路、河道、铁路两侧的绿化，分别由其主管部门管理；
（五）城市绿化行政主管部门或其授权的绿化管理单位，应按照自育门前花木、自护门前设施和责任承包的责任制要求，划定沿街单位和住户管护沿街树木花草、绿化设施的范围，落实管护责任，确保损坏绿化及其设施的行为得到及时制止或举报。
（六）鼓励单位、个人采取承包、认养、有偿取得冠名权等多种方式，筹集管护经费，落实管护责任。
第十五条 城市绿化管理部门和责任管理者要坚持栽植和养护并重的原则，建立健全绿化管理制度，按照养护规范和规定，做好责任范围内的浇水、施肥、除草、防寒、修剪、病虫防治、卫生保洁等养护工作，保证植物生长茂盛及绿化设施完好。各责任管理者应自觉接受绿化管理单位的检查、监督和技术指导。
第十六条 在城市园林绿地范围内开设商业、服务摊点、必须向绿地管理单位提出申请，经城市绿化行政主管部门或其委托部门同意后，持工商行政管理部门颁发的营业执照，在指定地点从事经营活动，并遵守绿地管理的有关规定。
第十七条 严禁擅自占用城市绿地。因建设需要，经城市绿化行政主管部门批准占用的（临时占用一次审批不得超过一年），对绿地作价评估，由建设单位照价补偿。
第十八条 严禁砍伐或者移植树林、绿篱。因建设情况需要或为保证管线安全使用，确需修剪、移植或砍伐的，须经城市绿化行政主管部门批准。属于城市绿化行政主管部门或其授权单位管理的，按下列规定缴纳补偿费，由其管理单位实施。
（一）修剪
（1）直径在4厘米以上的枝条50？100元/枝；
（2）直径在4厘米以上的树根，30？80元/根；
（3）导致树木死亡的，按其价值的3倍补偿。
（二）移植或砍伐：
（1）5年以上或胸径在20cm以上的落叶乔木2000-5000元/株；
（2）5年以上或胸径在10cm以上的常绿乔木3000-6000元/株；
（3）上述规格以下的乔木按其价值的2？3倍补偿；
（4）灌木200？600元/丛；
（5）单排绿篱300？500元/米；
（6）草坪50元/平方米；
（7）草花80元/平方米。
经批准移植或砍伐国家和单位所有树木的，还应按“伐 一栽三”的原则，予以补栽。原地无法补栽的，应缴纳补栽树木所需经费，由城市绿化行政主管部门异地补栽。
为抢险救灾和处理突发事故，需修剪或砍伐树木的。可先行处理，但应在48小时内向城市绿化行政主管部门或其授权管理单位补办手续。
第十九条 因生产，交通等事故，造成花草树木及绿化设施损毁的，责任单位或个人按下列标准赔偿：
（一）损伤：
1、折断或损坏直径4厘米以上树枝：200元/枝。
2、树皮损伤至木质部：3元/cm2，造成死亡的按树木价值的3倍赔偿。
3、树枝条损伤一半以上以死亡处理，按树木价值的3倍赔偿。
4、损伤草坪：100元/m2。
（二）造成绿化设施损毁的，按设施实际价值赔偿。
第二十条 城市绿化管理部门要会同有关部门，对本市的古树名木进行普查登记，建立档案和标志，划定保护范围，落实管护责任和措施；单位内部或私人庭院内的古树名木，由该单位或居民负责养护，城市绿化管理部门负责监督和技术指导；严禁砍伐或者迁移古树名木。
各级人民政府可参照前款规定，制定大龄树木（一般在20-30年以上）的保护措施。
第二十一条 禁止下列行为：
（一）盗伐树木、盗窃花木及绿化设施。
（二）就树搭棚、靠放车辆、盖房或围圈树木。
（三）擅自在绿地内设置营业摊点，进行文体活动。
（四）攀折树枝、践路花草、刮剥树皮、采摘花朵、果实、种子、苗木。
（五）在树木或绿化设施上刻划。
（六）利用树木、绿篱或绿化设施牵线挂物、拴牲口、晾晒物品、牵拉钢筋。
（七）在花坛、草坪、绿篱、苗圃、风景湖泊、风景林地等绿地内挖沙取土、堆物作业、停放车辆、焚烧物品、燃放鞭炮、随地便溺、乱倒垃圾污水、乱扔废弃物、放养牲畜、捕猎打鸟。
（八）在绿地、绿篱、行道树冠2米范围内架设炉灶。
（九）其他损坏城市绿化及其设施的行为。

第四章 奖励和惩罚

第二十二条 对城市绿化建设、管理工作中成绩显著的单位和个人，由市或县（区）人民政府予以表彰奖励。
第二十三条 违反本办法规定的行为，由城市绿化行政主管部门或其授权单位按下列规定予以处罚；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
（一）违反本办法第八条规定，未交或拒交绿化补偿费的，规划管理部门不予放线，施工管理部门不予发放施工许可证。
（二）违反本办法第九条第二款规定的，责令停止施工、限期改正或采取其他补救措施。
（三）违反本办法第十条、第十一条规定的，责令限期完成，逾期不完成的，加收绿化费2倍的延误费，由执法单位代为完成。
（四）违反本办法第十三条第一款规定的，责令限期绿化，无正当理由拒不按期绿化的，由执法单位代为完成，所需费用由责任者承担。
（五）违反本办法第十四条第五项规定，沿街单位、住户未及时制止或举报损坏城市绿化及其设施行为的，对个人罚款5？15元，对单位罚款10？100元。
（六）违反本办法第十五规定，管理者不履行管护责任的，由执法单位责令限期履行，逾期不执行的，由执法单位代为执行，责任者支付费用。
（七）违反本办法第十七规定，擅自占用已建成或规划的城市绿地，以及占用期满，未按规定清理绿化用地的，责令限期退还、清理，恢复原状，从侵占之日起，按每平方米每天5-10元处以罚款。
（八）违反本办法第十八条，第二十条、第二十一条第一项规定，擅自砍伐树木的，责令补栽被伐株数5倍的树木，并处以砍伐树木价值2？5倍的罚款；盗窃花木、绿化设施的，责令赔偿，并处以盗窃花木、绿化设施价值3？5倍的罚款；擅自砍伐、迁移古树名木，或因养护不善，致使古树名木受到损伤或死亡的，每株处以10000-30000元的罚款。
（九）违反本办法第二十一条第二、三、四、五、六、七、八、九项规定的，责令停止侵害，并处100元以下罚款，造成树木花草或设施损坏的，按实际价值赔偿。
第二十四条 实施本办法规定的行政处罚，必须依照法律、法规的规定进行。罚款必须使用财政部门统一印制的票据，所有罚款一律按规定上交财政部门。
对个人罚款金额在2000元以上，对单位、组织罚款金额在5000元以上的，被处罚的单位、组织或个人有要求举行听证的权利。
第二十五条 当事人对行政处罚不服的，可依法向做出处罚部门的上级机关申请行政复议或向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 各级城市绿化管理部门必须建立健全管理制度，落实内部管理责任，依法办事，秉公执法。
执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，按其情节轻重和造成的后果，责令赔偿经济损失或给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 各级城市绿化行政管理部门可根据本办法制定实施细则。
第二十八条 旅游区、工矿区、开发区等城市化区域的绿化管理参照本办法执行。
第二十九条 本办法具体应用中的问题由市政府城市绿化行政主管部门负责解释。
第三十条 本办法自2003年7月1日起施行。