上海市人民政府


上海市查处车辆非法客运规定



上海市人民政府令
第60号

　　《上海市查处车辆非法客运规定》已经2006年6月5日市政府第108次常务会议通过，现予公布，自2006年7月10日起施行。

市长　韩正
二○○六年六月七日

上海市查处车辆非法客运规定
（2006年6月7日上海市人民政府令第60号公布）

　　第一条（目的和依据）
　　为保障乘客安全，规范本市客运市场秩序，制止车辆非法客运行为，根据本市实际情况，制定本规定。
　　第二条（适用范围）
　　本规定适用于本市行政区域范围内各类机动车、非机动车非法客运的查处及相关管理活动。
　　第三条（管理部门）
　　上海市城市交通管理局（以下简称市交通局）负责本市行政区域范围内车辆非法客运查处的管理；浦东新区、闵行、宝山、嘉定、金山、松江、南汇、奉贤、青浦、崇明等区、县交通行政管理部门（以下称区、县交通管理部门）负责本辖区范围内车辆非法客运查处的管理。市和区、县交通行政执法机构（以下统称交通行政执法机构）按照规定职责，负责本辖区范围内车辆非法客运的监督检查。公安交通管理部门负责非法客运的车辆违反道路交通安全的监督检查。
　　第四条（禁止行为）
　　禁止下列行为：（一）无动力装置的人力三轮非机动车加装动力装置；
　　（二）无牌、无证车辆上路行驶；
　　（三）违反道路交通安全规定，车辆非法载人；
　　（四）三轮非机动车非法加装座位等客运设施；
　　（五）非营业性客运的汽车安装客运营运设施或者标识；
　　（六）各类机动车、非机动车非法客运。
　　第五条（监督检查）
　　交通行政执法机构、公安交通管理部门应当加强对车辆非法客运和非法客运的车辆违反道路交通安全的监督检查，并建立相应的监管档案，对机场、码头、火车站、公共交通枢纽站、轨道交通站点等主要交通集散地，应当加大对车辆非法客运的查处力度。被检查的单位或者个人应当配合管理部门的检查，并提供相关的资料，不得拒绝、阻挠。
　　第六条（暂扣车辆的处理）
　　交通行政执法机构、公安交通管理部门按照有关法律、法规的规定，可以对非法客运的车辆予以暂扣，并通知当事人在规定的期限内到指定的地点接受处理。被暂扣的车辆达到报废条件的，依法予以报废。按期接受处理并履行行政处罚决定的，交通行政执法机构或者公安交通管理部门应当及时归还暂扣车辆；逾期不接受处理的，交通行政执法机构、公安交通管理部门可以依法作出行政处罚决定。当事人无正当理由逾期不履行行政处罚决定的，按照有关规定公告后，交通行政执法机构、公安交通管理部门可将暂扣车辆依法予以拍卖，拍卖所得扣除拍卖费用、车辆停放费用、罚款数额后尚有余款的，交通行政执法机构、公安交通管理部门应当通知当事人领取。
　　第七条（证据采集）
　　交通行政执法机构查处车辆非法客运时，现场应当有两名以上的执法人员，并收集相应的证据。下列资料可以作为认定车辆非法客运的证据：
　　（一）现场笔录；
　　（二）现场录音、录像；
　　（三）其他证明车辆非法客运的证据。
　　第八条（行政处罚）
　　违反本规定第四条第一项、第二项、第三项规定，无动力装置的人力三轮非机动车加装动力装置、无牌或者无证车辆上路行驶、车辆违反道路交通安全规定非法载人的，由公安交通管理部门按照有关法律、法规、规章的规定处理。涉及车辆非法客运的，移送市交通局或者区、县交通管理部门依法处理。
　　违反本规定第四条第四项规定，三轮非机动车非法加装座位等客运设施的，由市交通局或者区、县交通管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。
　　违反本规定第四条第五项规定，非营业性客运的汽车安装客运营运设施或者标识的，由市交通局或者区、县交通管理部门处以1000元以上3000元以下的罚款。
　　违反本规定第四条第六项规定，非营业性客运的汽车非法客运的，按照《上海市公共汽车和电车客运管理条例》、《上海市出租汽车管理条例》、《上海市道路运输管理条例》的有关规定处罚；摩托车和非机动车非法客运的，由公安交通管理部门负责道路检查，收集有关证据后，将案件材料移送市交通局或者区、县交通管理部门，由市交通局或者区、县交通管理部门处以1000元以上5000元以下的罚款。违反本规定，由市交通局或者区、县交通管理部门负责处罚的，市交通局或者区、县交通管理部门可以委托交通行政执法机构进行处罚。
　　第九条（案件移送）
　　交通行政执法机构和公安交通管理部门在查处车辆非法客运时，发现有违反税务、环保、规费收缴、道路交通安全、客运经营等有关规定的行为，但不属于本部门管理范围的，应当及时移送相关管理部门，由相关管理部门及时予以处理。
　　第十条（妨碍公务的处理）
　　交通行政执法机构在查处车辆非法客运时，有下列情形之一的，可以移交公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）围堵、伤害执法人员的；
　　（二）抢夺暂扣的非法客运车辆的；
　　（三）暴力破坏执法设施、执法车辆的；
　　（四）其他暴力抗拒执法的。
　　第十一条（施行日期）

　　本规定自2006年7月10日起施行。


广东省广州市政府


广州市营业性桌球室、电子游戏室和有奖游戏室管理规定
广州市政府


（一九九二年十月二十六日广州市人民政府颁发）

规定
第一条 为加强本市营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室的管理，根据《广州市社会文化市场管理暂行条例》，结合本市实际情况，特制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内开办营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室的单位的个人均须遵守本规定。
第三条 本规定所称营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室，是指以营利为目的开办桌球、电子游戏、有奖游戏等娱乐项目的活动场所。
第四条 广州市文化局是本市营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室的行政主管机关，负责本规定的实施。
区、县（含番禺市、下同）文化局负责辖区范围内营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室的管理工作。
公安、工商行政管理部门按各职责协同管理。
第五条 开办条件：
（一）具有相应的固定室内场所；其中电子游戏室不得少于三十平方米，游戏机的摆设密度不少于二点五平方米；桌球室必须具有两张以上标准球台面积，球台间距不少于一点五米；
（二）具有合格的安全、通风、照明等设施；
（三）具有经营管理章程制度和相应的管理人员；
（四）在中、小学校周围二百米以内不得设点经营。
第六条 申请开办程序：
市属单位及在市区内的中央、省、外地、部队驻穗机构，中外中资、中外合作、外商独资经济企业需申请开办营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室的，应先向广州市文化局申请领取《桌球、电子游戏、有奖游戏场地经营许可证》后，再到所在区公安部门办理《安全合格证》，最后
向所属工商行政管理部门申领《营业执照》。
区、县辖区的单位或个人需开办营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室的，按本条第一款规定的程序，分别向开办点所在的区、县文化、公安、工商部门申报办理。
第七条 安装、更换电子游戏机的电脑板、设置有奖游戏项目及奖励办法，须向原审批的文化主管部门申报，经审核同意后，方可使用经营。
第八条 《桌球、电子游戏、有奖游戏场地经营许可证》统一由广州市文化局印制，每年年审一次。
第九条 经营者如需改变经营项目、名称、地点和负责人，以及合并、分立、歇业等，均须报原审批机关，办理变更或歇业手续。
第十条 营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室须遵守下列规定：
（一）除法定节假日外，不得向十八周岁以下的青少年开放；
（二）营业时间不得超过凌晨三时。其中非宾馆酒店大厦和综合性娱乐场所的电子游戏室不得超过晚上十二时。
（三）有奖游戏项目，每个筹码面值最高不得超过一元，每次不得超过二个筹码，奖值最高不超过筹码面值的十倍；
（四）禁止赌博和色情活动；
（五）不得转借、出租、买卖、涂改《桌球、电子游戏、有奖游戏场地经营许可证》。
第十一条 文化市场管理人员，须凭《广州市社会文化市场稽查证》进入营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室执行公务。
第十二条 经营营业性桌球室、电子游戏室、有奖游戏室，应按物价部门核定的收费标准依时向文化主管部门缴交管理费。
第十三条 违反本规定的，按下列规定处理：
（一）违反本规定第六条未申领许可证，擅自开业经营的由文化行政主管部门责令其停止非法经营。没收非法所得，处五百元以上二千元以下罚款。
（二）违反本规定第七条、第九条的，由文化行政主管部门责令其补办手续，没收非法所得，处一百元以上二千元以下罚款，停业整顿，吊销《桌球、电子游戏、有奖游戏场地经营许可证》；
（三）违反本规定第十条第（一）项的，由文化行政主管部门没收非法所得，处五百元以上二千元以下罚款，停业整顿；三次违反规定的，吊销《桌球、电子游戏、有奖游戏场地经营许可证》；
（四）违反本规定第十条第（二）（三）（五）项的，由文化行政主管部门处一百元以上二千元以下罚款，停业整顿，吊销《桌球、电子游戏、有奖游戏场地经营许可证》；
（五）违反本规定第十条第（四）项、应当给予治安管理处罚的，由公安部门依法处理；触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任；
（六）违反本规定第十二条、逾期十五天不交纳管理费的，按应缴费总额每天加收1％滞纳金，逾期三十天的，除追缴应交的管理费、滞纳金外，吊销《桌球、电子游戏、有奖游戏场地经营许可证》。
以上处罚可合并处罚，罚没收入一律上缴国库。
第十四条 被处罚的单位或个人如对处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚机关的上一级行政机关申请复议，也可直接向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉，又拒不执行的，由文化行政主管部门申请人民法院强制执行。
申请复议、起诉期间，不停止处罚执行。
第十五条 文化主管部门的管理人员，违反国家有关规定，不按本规定履行职责，徇私舞弊，收受贿赂的，依法给予相应的处分，触犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。
第十六条 本规定由广州市文化局负责解释。
第十七条 本规定自颁布之日起施行。



1992年10月26日