关于印发《建造师执业资格考核认定实施细则》的通知
建设部
关于印发《建造师执业资格考核认定实施细则》的通知
建市函[2004]56号
各省、自治区建设厅、直辖市建委，国务院有关部门，总后营房部，新疆生产建设兵团，中央管理的有关企业，有关行业协会：
现将《建造师执业资格考核认定实施细则》印发给你们，请遵照执行。实施过程中如有问题，请与我部建筑市场管理司联系。
中华人民共和国建设部
二○○四年三月一日
建造师执业资格考核认定实施细则
根据人事部、建设部《关于印发〈建造师执业资格考试实施办法〉和〈建造师执业资格考核认定办法〉的通知》（国人部发[2004]16号）要求，制定本实施细则（以下简称《细则》）。
一、申报
按照《建造师执业资格考核认定办法》规定，由申请人向所在单位（以下称申报人）提出申请，经申报人审查同意后统一组织上报。
（一）有关问题的说明
1、在职在编人员是指在建筑业企业或者勘察设计企业工作，并有正式聘用手续的未退休人员。
2、高级专业技术职务是指经过国家人事部认可的具有评审资格的单位评审或评聘的高级专业技术职务。
3、建筑施工企业项目经理资质证书是指按照《建筑施工企业项目经理资质管理办法》（建建[1995]1号）规定，由建设部建筑市场管理司（原建筑业司或建筑管理司）颁发的证书；全国工程总承包项目经理岗位培训证书是指由建设部原勘察设计司和人事教育司共同用印，或建设部人事教育司用印的证书。
4、申报专业是指《关于建造师专业划分有关问题的通知》（建市[2003]232号）规定的14个建造师专业。申请人根据本人工程业绩情况选择其中某一个专业进行申报。
5、学历或学位是指国家教育行政主管部门承认的学历或学位。
6、大型工程是指符合本《细则》“各专业大型工程标准一览表”（附件1）中列明的工程。
7、工程总承包是指受发包商的委托，按照合同约定对工程项目的“设计、采购、施工、试运行（竣工验收）”等全过程实施管理，或至少应包含“设计、施工”两个阶段实施管理。
8、施工总承包是指按照合同约定，独立完成工程项目主体工程和相关配套工程施工管理工作。
9、施工承包是指按照合同约定，独立完成工程项目主体工程或有关专业工程施工管理工作。
（二）申报材料编制要求
申报材料包括《建造师执业资格考核认定申报表》（以下简称《申报表》）一式两份，《建造师执业资格考核认定证明材料》（附件2）（以下简称《证明材料》）一式一份。
1、申请人须在《申报表》封面“申请人姓名”一栏中用蓝色或黑色钢笔或签字笔签名。
2、申请人应当提供《证明材料》原件和复印件，《证明材料》包括如下内容：
（1）身份证或军官证；
（2）学历或学位证书；
（3）工程或工程经济类高级专业技术职务证书；
（4）建筑施工企业项目经理资质证书或全国工程总承包项目经理岗位培训证书；
（5）担任所申报工程项目经理的任职文件；
（6）承包合同中反映工程概况、规模、开竣工时间、合同双方用印和签字的页面；
（7）工程竣工验收文件；
（8）如果报送国家或行业工程建设标准的，需提供该标准的封面、目录和有编制人员名单的页面。
申请人对申报材料的真实性负责。
3、工程业绩按合同考核，不同专业业绩可以累计。当工程业绩涉及两个或两个以上工程专业类别时，与所申报建造师专业相对应的工程项目数量应占考核业绩标准的二分之一及以上。每项工程业绩仅限一人使用，且使用人必须是该工程项目的项目经理。
每项国家或行业工程建设标准业绩仅限一人使用。
4、《证明材料》复印件需按统一格式（附件2）用A4纸装订成册。
（三）申报材料上报
建筑业企业建造师执业资格考核认定申报材料，须以书面文件和在“中国建造师网”（网址：www.coc.gov.cn）上同时报送。
申请人通过“中国建造师网”的“建造师考核认定系统”软件填写《申报表》，并打印出书面的《申报表》，经签名后连同《证明材料》原件和复印件报送申报人审查。申报人在审查书面材料的同时，通过申报人的企业资质管理系统身份认证锁进入到“建造师考核认定系统”中，对申请人的申报材料进行网上审查，签署意见后，直接进入省级建设行政主管部门审批程序。
申报人按建筑业企业资质申报程序，将申报材料的原件和复印件统一直接上报到省级建设行政主管部门、国务院有关专业部门、总后营房部、中央管理的企业。
省级建设行政主管部门、国务院有关专业部门、总后营房部、中央管理的企业在审核书面材料的同时，需通过建筑业企业资质管理系统身份认证锁进入到“建造师考核认定系统”，对申请人的申报材料进行审核，签署意见，并将人事部门的书面复核意见代为填入该系统后上报。
《建造师考核认定系统使用说明书》登在“中国建造师网”上，可以免费下载。
二、审核
（一）申报人审查
业务技术部门和人事部门负责严格审查《证明材料》的原件是否属实，是否与复印件一致，经核查无误后，由其负责人在所核实的《证明材料》复印件上签署意见，并加盖单位印章。
申报人对申请人的申报材料进行审查，在《申报表》的“单位推荐意见”栏中填写推荐意见，并由单位负责人签字，加盖单位印章。
申报人应当按照申请人的资历和业绩进行排序，填写《建造师执业资格考核认定申报人员汇总表》（附件3），并按申报专业分别填写《建造师执业资格考核认定申报人员明细表》（附件4）。
（二）主管部门审核
省级建设行政主管部门，国务院铁道、交通、水利、信息产业、民航等部门的工程管理部门，总后营房部，中央管理的企业（附件5）工程业务管理部门（上述单位以下简称审核部门），负责对所属单位申请人的材料进行审核。主要审核以下内容：
1、《申报表》所填写内容是否符合要求；
2、《证明材料》复印件与原件是否一致；
3、申报材料是否完整；
4、资历和业绩是否符合考核认定标准。
审核确认后，审核部门应在《申报表》“省、自治区、直辖市建设行政主管部门，国务院有关专业部门，总后基建营房部，中央管理的企业工程业务管理部门审核意见”栏中签署意见，并加盖印章。
地方所属单位涉及交通、水利和通信等专业的业绩材料，由省级建设行政主管部门会同同级相关专业行政部门审核；国务院有关专业部门、总后营房部和中央管理的企业所属单位涉及铁道、交通、水利、通信和民航等专业的业绩材料，由建设部会同有关专业部门审核。审核后在《申报表》“省、自治区、直辖市建设部门与有关专业部门对申报相关专业业绩材料审核意见或建设部会同有关专业主管部门对申报相关专业业绩材料审核意见”栏中签署意见，并加盖印章。
（三）人事部门复核
省级人民政府人事部门，国务院铁道、交通、水利、信息产业和民航等有关部门人事部门，总政干部部，中央管理的企业人事部门（上述单位以下简称复核部门），负责对所属单位申请人的材料进行复核。主要复核以下内容：
1、学历或学位证书原件及复印件；
2、高级专业技术职务证书原件及复印件；
3、是否通过特许或考核认定的方式取得其他执业资格情况。
复核确认后，复核部门应在《申报表》“省、自治区、直辖市人事行政部门，国务院有关专业部门的人事司，总政干部部，中央管理的企业人事管理部门复核意见”栏中签署意见，并加盖印章。
（四）汇总
审核部门负责申报材料的汇总上报工作，由复核部门出具“建造师执业资格考核认定人员推荐意见函”。
1、审核部门汇总编制《建造师执业资格考核认定申报人员汇总表》（附件3）,按申报专业分别汇总编制《建造师执业资格考核认定申报人员明细表》（附件4）。
2、向一级建造师执业资格考核认定工作领导小组办公室报送的申报材料包括：
（1）建造师执业资格考核认定人员推荐意见函；
（2）建造师执业资格考核认定申报人员汇总表；
（3）建造师执业资格考核认定申报人员明细表；
（4）《申报表》（一式两份）；
（5）《证明材料》复印件（一式一份）。
三、考核认定
（一）组织机构
人事部、建设部组成“一级建造师执业资格考核认定工作领导小组”，负责一级建造师执业资格考核认定工作。领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在建设部建筑市场管理司。
办公室负责以下主要工作：
1、接收、汇总各地方、各部门申报材料；
2、组织考核认定初审工作；
3、提出考核认定初审合格人员名单；
4、建造师考核认定日常事务工作。
（二）程序
1、材料接收。办公室负责接收、整理、汇总申报材料，并对《证明材料》复印件进行审查。
2、初审。办公室组织专家对申报材料进行初审，将专家审查意见整理、汇总，形成初审意见，在《申报表》“考核认定领导小组办公室审核意见”栏中签署意见，并将“建造师执业资格考核认定初审合格人员名单”报领导小组审定。
3、公示。将“建造师执业资格考核认定初审合格人员名单”在“中国建造师网”上予以公示，接受社会监督，公示时间为15天。
4、审定。领导小组负责对初审合格人员的材料进行审定，在《申报表》“考核认定领导小组审定意见”栏中签署意见，确定“建造师执业资格考核认定合格人员名单”。
5、批准与公告。领导小组将“建造师执业资格考核认定合格人员名单”报人事部、建设部审批。经批准后予以公告。
四、其它
各地区、各部门将申报材料于2004年4月30日前报办公室。
本《细则》适用于一级建造师执业资格考核认定工作。二级建造师执业资格（不含铁路工程、民航机场工程、港口与航道工程等专业）考核认定工作，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门会同人事部门参照一级建造师执业资格考核认定有关规定制定实施办法，并报人事部、建设部备案。
本《细则》由建设部建筑市场管理司负责解释。
建造师执业资格考核认定领导小组办公室：
联 系 人：杨智慧，张国鑫，魏智成；
联系电话：010—68393869，010—68393913；
传 真：010—68393913；
邮政编码：100835；
通信地址：北京市百万庄三里河路9号。
建造师考核认定系统软件使用中，有何问题，请和建设部信息中心联系。
联系人：李哲辉、李 亮；联系电话：010-68394071、010-68394400。
如需要建筑业企业资质管理系统身份认证锁，请和建设部信息中心联系。
联系人：刘颖；联系电话：010-68394471。
附 件：
1、各专业大型工程标准一览表
2、建造师执业资格考核认定申报证明材料
3、建造师执业资格考核认定申报人员汇总表
4、建造师执业资格考核认定申报人员明细表
5、中央管理的企业名单
丽水市食用菌菌种管理办法
浙江省丽水市人民政府
丽水市食用菌菌种管理办法
丽政令〔2008〕56号
《丽水市食用菌菌种管理办法》已经市人民政府第39次常务会议审议通过，现予公布，自发布之日起施行。
二○○八年七月二十八日
丽水市食用菌菌种管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强食用菌菌种（以下简称菌种）管理，规范品种选育和菌种生产、经营、使用行为，维护菌种生产、经营、使用者的合法权益，提高菌种质量。根据《中华人民共和国种子法》、农业部《食用菌菌种管理办法》等有关法律法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事食用菌品种选育和菌种生产、经营、使用、管理等活动的单位和个人，都必须遵守本办法。
第三条 菌种分为母种（一级种）、原种（二级种）和栽培种（三级种）三级。
第四条 丽水市农业局是全市菌种行政主管部门，统一管理全市的菌种工作。县级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的菌种管理工作。
林业、公安、工商、质监、价格、财税等部门，应当结合本部门职责，协同农业行政主管部门做好菌种管理工作。
第二章 菌种生产经营
第五条 菌种生产经营实行许可证制度。《食用菌菌种生产经营许可证》按农业部《食用菌菌种管理办法》办理。
菌种生产经营必须取得《食用菌菌种生产经营许可证》后，方可向工商行政管理部门办理或者变更营业执照。
第六条 申请领取《食用菌菌种生产经营许可证》的单位和个人应当具备下列条件：
（一）具有与生产经营菌种种类和数量相适应的资金及独立承担民事责任能力。
（二）具有与所生产经营菌种相适应的技术人员。
（三）具有与菌种生产经营要求相适应、符合规范要求的设备和场所。其中母种生产单位或个人还须有分离培养、提纯复壮、保藏及相应的质量检验等仪器设备，并设立专门的出菇试验场（室）；原种生产单位或个人应当具备做简易出菇试验的场所。
（四）生产场地环境卫生及其他条件符合农业部《食用菌菌种生产技术规程》要求。
第七条 菌种生产经营单位或个人应按《食用菌菌种生产经营许可证》规定的地点、级别、菌类生产经营菌种，可以生产经营规定级别以下的各级菌种。
第八条 调整菌种生产经营内容（不包括级别）的单位和个人，应申请办理《食用菌菌种生产经营许可证》内容变更手续，并提供相关的材料。
第九条 《食用菌菌种生产经营许可证》有效期满，或调整生产经营级别的菌种生产经营单位或个人，须重新办理审批领证手续。
第十条 菌种生产应建立菌种生产档案，按菌种生产批次分别载明种源、母种扩管次数、保藏条件及过程、培养地点及条件、培养料配方、接种及培养时间、发菌情况、成品率情况、出场时间及表现、销售对象及数量、出菇试验、操作人、技术负责人情况等。菌种生产档案应保存至菌种销售后2年。
菌种经营单位或个人应当建立菌种经营档案，载明菌种来源、贮藏、运输、销售去向等内容。菌种经营档案应保存至菌种销售后2年。
第十一条 各级菌种以菌种生产单位或个人直接经营为主，禁止在无温湿度、光线控制条件的店面或设摊销售菌种。
第十二条 仅从事栽培种经营的单位或个人，可以不办理《食用菌菌种生产经营许可证》，但必须到县级农业行政主管部门备案，并具备以下条件：
（一）主要经营人员应具有菌种保藏、质量鉴别的相关知识；
（二）具有与菌种经营相适应的固定菌种存放场所、设备；
（三）具有承担一定菌种质量事故风险的能力。
应当备案而未通过备案从事栽培种经营的，按无证经营处理。
第十三条 用于经营的菌种在出厂前应当贴有标签，标签应当按有关规定制作并逐瓶（支、包）张贴。
第十四条 自产自用菌种剩余量不得大于自用量，超出规定范围的，按无证生产处理。
第十五条 菌种生产单位或个人自产自用上一级菌种，应当在菌种扩制前向所在县（市、区）农业行政主管部门报告，菌种生产单位或个人自产自用上一级菌种不得销售。
第十六条 菇农自产自用菌种（仅指栽培种），其剩余部分如数量不超过本办法第十四条规定范围，可以不办理《食用菌菌种生产经营许可证》在自产地所在乡镇范围内自行销售。
第十七条 菌种生产单位或个人应到符合资质条件的母种生产经营单位或个人购买母种，母种生产经营单位或个人应向有证的菌种生产单位或个人出售母种。
除经许可的母种生产经营单位或个人外，其他任何单位和个人不得擅自扩制、销售、传递母种。
第十八条 菌种生产经营单位或个人必须向客户提供销售凭证。
第十九条 向本县（市、区）以外调运或邮寄菌种的单位或个人，应当按照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国植物检疫条例》有关规定办理检验检疫手续。
第三章 菌种使用
第二十条 菌种使用单位或个人有权按照自己的意愿购买菌种。如果购买菌种用于翻制菌种的，则购买者不属于一般菌种使用单位或个人范畴，应遵守本办法有关菌种生产的规定。
第二十一条 农业行政主管部门应当引导菌种使用单位和个人向合法菌种生产经营单位和个人购买种性明确的菌种，避免盲目引种、扩种。
第二十二条 菌种使用单位和个人因菌种质量原因遭受损失的，菌种生产经营单位或个人应当按照《中华人民共和国种子法》第四十一条规定予以赔偿。
第二十三条 菌种行政执法案件一般由所辖的县级农业行政主管部门受理，跨县或重大菌种行政执法案件可由市级农业行政主管部门直接受理。菌种行政执法案件结案时间可延长至食用菌生产周期结束，涉及种性的可延长至食用菌生产周期结束后1个月，但最长不能超过1年。
第二十四条 因菌种质量等原因造成食用菌生产事故，菌种使用单位或个人可以直接向农业行政主管部门投诉，投诉时应当提供相关有效证据。
第二十五条 因使用菌种发生的民事纠纷，当事人可以通过协商或者调解解决；当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人之间的协议向仲裁机构申请仲裁；当事人也可以直接向人民法院起诉。
第四章 菌种质量
第二十六条 菌种质量必须符合菌种行业标准和地方标准，并按标准要求培养、保藏、运输，按规定内容粘贴合格标签。
第二十七条 菌种生产单位或个人应当按照农业部《食用菌生产技术规程》组织生产。母种生产单位或个人在对菌株进行生产性繁种前须做出菇试验，并对试验结果进行记录或做出试验报告，以备查证。
原种、栽培种生产单位或个人在扩制原种、栽培种时，必须按常规扩繁比例扩制菌种。各级菌种生产单位或个人在引种、扩种前必须查证待扩菌种的种性或相应的种性检测报告。
第二十八条 菌种质量由菌种生产经营单位或个人负责，菌种生产单位或个人自检及农业行政主管部门监督检验不合格的菌种不准销售。
第二十九条 农业行政主管部门负责对菌种质量的监督，农业行政主管部门可以委托菌种质量检验机构对菌种质量进行检验。
第三十条 菌种生产单位或个人生产的菌种必须按批次抽样、送样检验，抽样、送样检验结果报当地农业行政主管部门备案。
第三十一条 禁止不按食用菌菌种技术标准扩繁比例和次数扩制菌种；禁止将下一级菌种(菌包、菌棒)作上一级菌种使用；禁止将栽培用菌包（菌棒）用作菌种使用。
第三十二条 禁止生产、经营假、劣菌种,假、劣菌种应当销毁或作出菇性生产。
下列由于种性存在或可能存在严重问题的菌种为假菌种：
（一）以此品种冒充他品种的；
（二）2个以上不同品种的菌种作同一批次、同一品种的;
（三）用种性不确定的母种扩繁的；
（四）菌类、品种、生产单位与标签标注的内容不符的；
下列由于菌种质量指标不符合有关标准规定的菌种为劣菌种：
（一）母种未进行出菇试验或种性检测的；
（二）发菌程度、发菌量不符合标准或老化的；
（三）受温度、水分、光线等物理因子影响，并有异常表现的；
（四）带有杂菌、害虫的菌种；
（五）培养料配方不合理或配方中添加有害化学物质，或采用不规范的制种工艺生产的菌种；
（六）经检测不合格的菌种；
（七）同一品种2个以上不同来源的菌株作同一批次扩繁销售的；
（八）容量、容器、包装、标签不符合标准要求的。
第三十三条 任何单位和个人不得擅自在菌种生产场所内从事病虫害接种培养试验。从事食用菌病虫害研究必须具备防止病虫害扩散、传播的手段和措施。
第五章 菌种管理和种质资源保护
第三十四条 向境外提供、引进食用菌种质资源的，按照《中华人民共和国种子法》第十条规定执行。菌种进出口和对外合作，按照《中华人民共和国种子法》第八章规定执行。
第三十五条 鼓励和支持单位和个人从事食用菌良种的选育、驯化、开发。鼓励育种单位和个人对其选育的新品种进行品种审定。对通过审定并获新品种权的新品种选育单位和个人，农业行政主管部门应对其采取保护措施，禁止其他任何单位和个人擅自分离、保藏、扩制、经营具有新品种权的菌株。
第三十六条 各级农业行政主管部门应当加强食用菌菌种管理，根据食用菌品种特性、栽培面积和时间等因素确定适应本地种植的食用菌常规品种，并向菇农公布，引导鼓励菇农使用食用菌常规品种。
第三十七条 生产经营单位或个人新引进、选育、驯化的菌株和品种用于生产和经营的，应向所在地市或县级农业行政主管部门报告，并符合下列条件：
（一）对种性有足够的了解，有明确的适应生态区域；
（二）经一定面积的栽培试验，并具备新颖性、特异性、一致性和稳定性，生产性状优良。
第三十八条 因生产、研究需要使用的新品种，应在菌种标签上注明“试验”字样，并向用种者说明菌株性状、栽培注意事项及可能存在或不明确的问题等。
第六章 附 则
第三十九条 本办法名词用语参照《中华人民共和国种子法》第七十四条规定。专业名词术语参照国家标准。
第四十条 农业行政主管部门在依法实施有关证照的核发工作中，除经价格行政主管部门核定收取所发证照的工本费外，不得收取其他费用。
第四十一条 违反本办法生产、经营、使用菌种的，按照《中华人民共和国种子法》、农业部《食用菌菌种管理办法》等有关法律、法规和规章处理。
第四十二条 本办法自发布之日起施行。2001年10月26日市人民政府发布的《丽水市食用菌菌种管理办法》（丽政令第16号）同时废止。