杭州市鼓励专利技术实施试行办法
浙江省杭州市科学技术局
杭州市鼓励专利技术实施试行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步提升企业作为技术创新的投资主体、研究开发的主体和科技成果应用的主体意识，鼓励企业加强研发投入、积极运用和实施专利技术，提高核心竞争力，根据《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》精神和《杭州市人民政府关于进一步加强企业技术创新工作的若干意见》（杭政〔2004〕11号文），特制订本办法。
第二章 补助范围、额度和资金用途
第二条 补助范围
（一）对本市范围内生产销售含有专利技术新产品的企业；
（二）对大专院校、科研院所自主开发的专利技术在杭州转化实施，并获得专利技术实施项目补助的专利权利人。
第三条 补助额度
（一）对企业补助额度分三挡：一般项目5万至10万，重点项目10至20万，重大项目20至30万元。
（二）对在杭转化专利技术的专利权利人给予不超过实施该专利技术企业补助额度10%的奖励。
第四条 资金用途
1、企业继续进行相关技术创新研发；
2、企业专利实施项目前期论证、试生产；
3、企业引进专利技术、二次开发、设备改造或更新；
4、企业专利实施中的技术指导、试生产设备调试；
5、企业新产品研发过程中专利信息检索、分析研究和组织技术攻关；
6、有关职务发明人的奖励。
7、知识产权管理和保护
第三章 申报条件
第五条 申报专利技术实施补助的产品，除必须具备符合国家和杭州市产业导向、列入省级新产品试制计划并通过验收、技术达到国内领先水平、具有良好的市场前景和经济效益、申请专利技术实施补助一般在专利授权之日起的三年内等基本条件外，同时要具备下列特征条件之一：
（一）发明专利
1、通过自主研发、收购、兼并等方式拥有的自主专利技术或足以超越引进专利技术的二次开发自主专利技术制造的产品；
2、通过专利权人许可实施其专利技术并在上海、江苏、浙江范围内为独家生产的产品；
3、使用方法或新材料专利制造、具有明显的节能或降低消耗的产品。
满足上述条件的产品如同时拥有多国专利，须首先在中国申请并获得授权。
（二）实用新型专利
经国家知识产权局查新检索，同时满足新颖性和创造性条件，并获得国外专利授权，出口该地的专利产品或者可以完全替代进口产品的专利产品。
（三）外观设计专利
获得市级以上（含市级）工业产品外观设计奖的产品。
第四章 申报程序
第六条 专利技术实施补助的申报工作每年6月30日前受理，9月审定。
第七条 申报企业应填写《杭州市专利技术实施补助申报表》（以下简称申报表），申报表一式两份（附电子文本），主要内容包括：
（一）企业概况；
（二）产品的主要性能、应用范围及技术经济指标；
（三）产品的专利状况和专利在该产品中所起的作用；
（四）与国内外同类产品比较及是否存在侵权或被侵权的风险；
（五）专利新产品的盈利能力和市场占有率分析；
（六）专利新产品的销售收入和利润与本企业其他产品的相应比较及企业总研发投入占总销售收入的比例；
（七）本年度专利新产品的销售和纳税情况以及三年内预计的产量和经济效益；
除申报表外，申报企业还应附上其它申报材料，主要包括新产品验收、专利证书、专利查新、获奖和及上年度纳税情况等相关证明材料。
第八条 企业按属地原则通过区、县（市）科技局（知识产权局）向杭州市科技局（知识产权局）申报。
第五章 审定和拨款
第九条 市科技局（知识产权局）组织专家评审组，按照公平、公正、合理的原则，对申报材料进行初评。
第十条 由市科技局（知识产权局）、市财政局等部门组成评审委员会，根据专家的初评意见，结合产业导向，按补助与专利技术实施程度和企业上交税额挂钩的原则，确定专利技术补助项目和补助金额。
第十一条 市科技局（知识产权局）、市财政局根据评审委员会的评审意见，办理拨款手续。
第六章 附则
第十二条 专利技术实施补助经费不得挪作它用。同一专利技术产品不得重复享受补助，在已补助的专利技术基础上形成的改进型专利原则上不再补助。
第十三条 企业必须保证申报材料的真实性。对制造虚假材料者，一经发现，依法追回其补助并追究其责任。
第十四条 本办法由市科技局（知识产权局）负责解释。
第十五条 本办法于2006年5月1日起试行。
卫生部关于印发《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业管理暂行规定》的通知
卫生部
卫生部关于印发《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业管理暂行规定》的通知
卫医政发〔2010〕106号
各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局：
为促进香港、澳门与内地建立更紧密经贸关系，加强香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业的管理，根据《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《<内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议七》及《<内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排>补充协议七》，我部制定了《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业管理暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。
二〇一〇年十二月十六日
香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员
在内地短期执业管理暂行规定
第一条 为了加强香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业的管理，保护医患双方的合法权益，制定本规定。
第二条 本规定所称港澳医疗专业技术人员，是指具有香港或澳门特别行政区合法执业资格，从事医疗相关活动的香港和澳门特别行政区永久性居民。
第三条 港澳医疗专业技术人员分为以下四类：
（一）港澳医师：包括香港医疗专业技术人员中的医生、中医、牙医和澳门医疗专业技术人员中的医生、中医生、中医师、牙科医生、牙科医师；
（二）港澳药剂师：包括香港医疗专业技术人员中的药剂师和澳门医疗专业技术人员中的药剂师、药房技术助理；
（三）港澳护士：包括香港医疗专业技术人员中的护士、助产士和澳门医疗专业技术人员中的护士；
（四）其他港澳医疗专业技术人员：包括香港医疗专业技术人员中的医务化验师、职业治疗师、视光师、放射技师、物理治疗师、脊医6类人员和澳门医疗专业技术人员中的治疗师、按摩师、针灸师、诊疗辅助技术员4类人员。
第四条 港澳医疗专业技术人员在内地短期执业，是指香港和澳门特别行政区具有合法执业资格的医疗专业技术人员应聘在内地医疗机构从事不超过3年的执业活动。
第五条 港澳医疗专业技术人员在内地短期执业，应当符合内地有关港澳人员的就业规定，由内地具有《医疗机构执业许可证》的医疗机构作为聘用单位。
第六条 港澳医疗专业技术人员在内地短期执业，应当向拟聘用其短期执业的医疗机构提交在港澳获准从事的业务范围及与业务有关的权利义务说明。
第七条 港澳医师来内地短期执业，按照《香港、澳门特别行政区医师在内地短期行医管理规定》的有关程序和要求申请。
第八条 港澳药剂师、港澳护士和其他港澳医疗专业技术人员来内地短期执业，应当由拟聘用医疗机构向该医疗机构所在地设区的市级以上地方人民政府卫生行政部门或者中医药管理部门（以下同）申请注册，并提交以下材料：
（一）港澳医疗专业技术人员内地短期执业注册申请表；
（二）港澳永久居民身份证明材料；
（三）近6个月内的2寸免冠正面半身照片2张；
（四）专业技术人员的执业执照或者执业资格证明；
（五）近6个月内的体检健康证明；
（六）无刑事犯罪记录的证明；
（七）拟聘用医疗机构与专业技术人员签订的协议书；
（八）拟聘用医疗机构《医疗机构执业许可证》副本复印件；
（九）该类医疗专业技术人员在港澳执业范围和执业规则说明；
（十）拟聘用港澳医疗专业技术人员提交的执业承诺书；
（十一）内地省级人民政府卫生行政部门规定的其他材料。
上款第（四）项、第（五）项、第（六）项、第（九）项规定的材料，必须经过香港或澳门特别行政区公证机关的公证。
以上材料应当为中文文本。
第九条 负责受理港澳医疗专业技术人员短期执业注册申请的卫生行政部门应当自受理申请之日起20日内进行审核。对符合条件的，予以注册，并发给港澳医疗专业技术人员内地短期执业注册凭证；对不符合条件，不予注册的，应当书面说明理由。
第十条 港澳医疗专业技术人员来内地短期执业注册有效期满后，如拟继续执业的，应当重新办理短期执业注册手续。
第十一条 港澳医疗专业技术人员在内地短期执业不得同时受聘于两个以上医疗机构。
第十二条 港澳医疗专业技术人员在内地短期执业必须在执业有效期内，按照相应的执业类别、执业范围在聘用的医疗机构内从事相应的执业活动。
第十三条 港澳医疗专业技术人员在内地短期执业必须遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章及诊疗护理规范、常规，尊重当地的风俗习惯。
第十四条 港澳药剂师、港澳护士和其他港澳医疗专业技术人员在内地短期执业不具有处方权。
第十五条 港澳医疗专业技术人员有下列情形之一的，拟聘用医疗机构应当在30日内报告注册的卫生行政部门，卫生行政部门应当注销其执业注册。
（一）与拟聘用医疗机构解除聘用关系的；
（二）身体健康状况不适宜继续执业的；
（三）被香港或者澳门特别行政区卫生主管部门或者行业组织取消执业资格的；
（四）死亡、被宣告失踪或者丧失民事行为能力的；
（五）受刑事处罚的；
（六） 被公安机关取消内地居留资格的；
（七）法律法规规定不宜从事执业的其他情形。
第十六条 港澳医疗技术人员在内地短期执业期间出现第十五条第（三）项、第（五）项、第（六）项情形的，2年内不得再次申请在内地短期执业。
第十七条 卫生部指定的机构设立港澳医疗专业技术人员短期执业信息管理系统。
负责注册的卫生行政部门应当在准予注册或者注销注册后10日内将有关信息录入短期执业信息管理系统。
第十八条 卫生行政部门对港澳医疗专业技术人员进行监督管理时，除应当依照有关法律法规和规章外，还应当结合港澳医疗专业技术人员提交的执业承诺书。
第十九条 港澳医疗专业技术人员在内地短期执业期间发生医疗损害争议的，按照有关法律法规的规定处理。
第二十条 医疗机构未按照本规定为聘用的港澳医疗专业技术人员办理注册手续的，按使用非卫生技术人员处理。
第二十一条 港澳医疗专业技术人员在内地短期执业期间违反卫生法律、法规的，按照相关法律法规规定处理。
地方卫生行政部门应当及时将港澳医疗专业技术人员的违法行为报告卫生部，由卫生部向香港和澳门特别行政区卫生主管部门通报。
第二十二条 本规定由卫生部负责解释。
第二十三条 本规定自2011年1月1日起施行。原有规定与本规定不符的，以本规定为准。
附件：1.香港和澳门医疗专业技术人员内地短期执业注册申请表
2.香港医疗专业人员注册证书情况说明
3.澳门医疗专业人员执照情况说明
附件1
香港和澳门医疗专业技术人员内地短期执业注册申请表
姓 名：_______
申请执业地点：_______
申请执业范围：_______
填表时间： 年 月 日
中华人民共和国卫生部监制
填 表 说 明
1．本表供香港和澳门医疗专业技术人员申请在内地短期执业使用。
2．一律用黑色、蓝黑色钢笔或签字笔填写，内容要具体、真实，字迹要端正清楚。
3．表内的年月时间，一律用公历阿拉伯数字填写。
4．基本情况中的学历和学位应填写与申请类别相应的学历。
5．“相片”一律用6个月内二寸免冠正面半身照片。
6．如填写内容较多，可另加附页。
基本情况
姓名
性别
出生
年月
民族
6个月内
二寸免冠
现是何地
永久性居民
香港（ ）
澳门（ ）
来往内地通
行证号码
正面半身
照片
取得合法执业资格时间
证书编号
在香港（澳门）从事的工作内容描述
在香港（澳门）执业机构名称
通讯地址
联系电话
传真
申请执业医疗机构名称
申请执业范围（工作岗位）
工作经历
起止年月
执业机构
技术
职务
从事何专业
技术工作
备注
医疗机构意见
单位印章
负责人： 年 月 日
卫生行政部门意见
执业地点：
执业范围：
执业时间：
经办人：
负责人： 单位印章
年 月 日
香港医疗专业人员注册证书情况说明
医疗专业人员
注册机构
相关香港法例
注册证明书
（有或无）
执业证明书
（有效期限）
一年
三年
1
医生
香港医务委员会
医生注册条例（香港法例第161章）
有
√
2
牙医
香港牙医管理委员会
牙医注册条例（香港法例第156章）
有
√
3
药剂师
药剂业及毒药管理局
药剂业及毒药
条例（香港法例第138章）
有
√
4
脊医
脊医管理局
脊医注册条例
（香港法例 第428章）
有
√
5
护士
香港护士管理局
护士注册条例
(香港法例 第164章)
有
√
6
助产士
香港助产士管理局
助产士注册条例(香港法例 第162章)
有
√
7
医务化验师
医务化验师管理委员会
辅助医疗业条例(香港法例 第359章)
有
√
8
职业治疗师
职业治疗师管理委员会
辅助医疗业条例(香港法例 第359章)
有
√
9
视光师
视光师管理委员会
辅助医疗业条例(香港法例 第359章)
有
√
10
物理治疗师
物理治疗师管理委员会
辅助医疗业条例(香港法例 第359章)
有
√
11
放射技师
放射技师管理委员会
辅助医疗业条例(香港法例 第359章)
有
√
12
中医
中医药管理委员会中医组
中医药条例（香港法例第549章）
有
√
澳门医疗专业人员执照情况说明
澳门公立医疗机构任职的医疗专业人员，不具有相关医疗专业人员执照，仅由任职机构发出在职证明书。根据澳门特别行政区第84/90/M号法令，以私人制度提供卫生护理服务的医疗专业人员共有10类，并领取执照，其职业名称和执照代号对应关系如下：
职业名称（中文及葡文）
执照代号
针灸师 Acupuncturista
A
中医师 Mestre Medicina Tradicional Chinesa
C
牙科医生 Médico Dentista
D
护士 Enfermeria
E
医生 Médico
M
牙科医师 Odontologista
O
按摩师 Massagista
S
诊疗辅助技术员 Técnico de meios auxiliares de diagnósticoe terapêutica
T
治疗师 Terapeuta
T
中医生 Médico de Medicina Tradicional Chinesa
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