泉州市人民政府关于印发泉州市节约用水管理规定的通知
福建省泉州市人民政府
泉政文〔2006〕461号
泉州市人民政府关于印发泉州市节约用水管理规定的通知
各县（市、区）人民政府、泉州开发区管委会，市直各单位：
现将《泉州市节约用水管理规定》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○六年十二月二十二日
泉州市节约用水管理规定
一、为加强节约用水管理，科学合理利用水资源，建设节水型社会，根据《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》、建设部发布的《城市节约用水管理规定》和《福建省水法实施办法》、《福建省城市节约用水管理暂行规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。
二、本市行政区域内的节约用水和节约用水管理工作，适用本规定。
本区域内使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，均应遵守本规定。
三、本市厉行节约用水，对地表水、地下水和再生水实行统一调配。按照计划供水、定额管理的原则，采取行政、经济、工程、科技等措施，促进节约用水工作。
四、各级人民政府应当建立节约用水责任制，把节约用水工作纳入国民经济和社会发展规划，健全节约用水社会化服务体系，推广节水新技术、新工艺、新设备，培育和发展节水产业，组织开展节约用水宣传活动，提高全社会的节约用水意识。
单位和个人有节约用水的义务。
五、本市设立节约用水工作领导小组，负责本区域内节约用水工作，领导小组下设办公室（以下简称市节水办），挂靠市水利局，负责节约用水的日常管理事务。各县（市、区）人民政府应设立相应机构，加强节约用水的管理。
市水行政主管部门是本市节约用水工作的行政主管部门（以下简称市节水主管部门），负责拟定节约用水政策，编制节约用水规划，制定有关标准，指导、监督全市节约用水并主管农业节水工作。市城市建设主管部门负责主管城市节约用水管理工作，设立城市节约用水办公室具体负责城市节水工作。
六、本市实行定额用水。市节水主管部门会同有关行业主管部门制定下达行业综合用水和单项用水的定额，对非居民生活用水实行定额计划用水管理。
七、节水主管部门和城市节水主管部门应当根据各自的管理职责以及不同时期供水平衡的要求，在当年年底前核定并下达各用水单位下一年的年度和月度用水计划，监督用水计划的实施，按月考核用水单位用水计划执行情况。
八、各用水单位应当严格执行用水计划。用水单位超计划用水的，节约用水管理部门或者城市节水主管部门应当通知其采取措施，降低超计划用水量。超计划用水实行累进加价收费制度。
超计划用水所收的加价水费，专项用于供水、节水有关工作，不得挪作他用。超计划用水实行累进加价收费制度的具体征收、管理、使用办法另行制定。
九、用水重复利用率低于40%的，不得新增用水计划。
十、各用水单位不得擅自向其他单位和个人转供水。
十一、各用水单位应当按规定安装计量水表。
各用水单位应当建立、健全用水管理制度和统计台帐，并根据所在行政区域的节水主管部门和行业用水主管部门的要求，定期进行水量平衡测试。
十二、居民生活用水按户计量收费。新建的居民住宅应安装分户计量水表，未分户安装计量水表的，由所在行政区域城市节水管理部门根据情况责令限期安装。
用水单位不得对居民生活用水实行包费制。
十三、农业用水应当计量收费。农村地区逐步实行村民生活用水、乡镇企业生产用水与农田灌溉用水分别安装水计量设施分类计量。
十四、各用水单位和用水户应重视对水计量设施的保护，水计量设施发生损坏或故障，应当及时报告供水部门及计量管理部门进行维修或者更换。
十五、新建、扩建、改建项目（包括技术改造项目），节水设施、节水型器具应当制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
十六、生活用水应当推广节水型器具和设备，提高生活用水效率。
十七、工业用水单位应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率，有条件的单位提倡利用海水作为工业冷却水。以水为原料的生产企业应当采用节水型生产工艺和技术，减少水资源的损耗。
十八、农业用水应当改进灌溉技术，推广节水灌溉方法，提倡按亩配水，减少耗水量。
十九、绿化用水鼓励使用雨水和符合用水水质要求的再生水，逐步减少使用城市自来水。
城镇地区的绿地、树木、花卉应当采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，并严格执行园林绿化灌溉制度，提高绿化用水效率。
洗车企业应当采用节水设施或节水器具。喷泉等水景用水，必须循环使用。
二十、禁止生产、销售、安装或者使用国家明令淘汰的卫生洁具和配件，耗水量高的工艺、设备和产品以及未通过节水产品认证的用水器具。
二十一、市节水办应当加强节约用水工作的监督管理，并加强节约用水的宣传、技术指导和信息服务。
二十二、供水单位应当加强供水管网维护管理，提高供水管网监测和维护管理水平，保障供水管网的漏失率符合国家规定标准。
公共供水单位应该向社会公布抢修电话，出现故障应当及时抢修。
二十三、用水单位应该采取措施加强节约用水管理，做好下列工作：
（一）建立健全节约用水责任机制；
（二）设立节水专门机构或者指定专人具体负责节约用水工作；
（三）建立用水记录和用水统计分析，明确节水目标、制定节水措施，定期进行合理用水分析或者水平衡测试；
（四）加强用水设施的维修、养护和管理，防止水的跑、冒、滴、漏，减少水的漏损量；
（五）开展节约用水宣传。
二十四、新闻媒体应当加强节约用水宣传工作，播放和刊登节约用水公益广告。
有条件的县（市、区），当地教育行政主管部门应该将节约用水知识列入学校教育内容。
二十五、对节水工作作出突出贡献的单位和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。
二十六、本规定由市节水主管部门负责解释。
二十七、本规定自2007年2月1日起施行。
关于规范经营快递业务的企业许可审批和登记管理有关事项的通知
国家邮政局 国家工商行政管理总局
关于规范经营快递业务的企业许可审批和登记管理有关事项的通知
国邮发[2012]100号
各省、自治区、直辖市邮政管理局、工商行政管理局：
为加强快递业管理和服务，进一步规范快递业务经营许可与注册登记工作，根据《邮政法》、《公司登记管理条例》等法律法规，现就有关事项通知如下：
一、经营快递业务实行许可制度。根据《邮政法》，邮政管理部门负责快递业务经营许可的前置审批，对符合许可条件的企业颁发《快递业务经营许可证》。包含邮政企业在内的经营快递业务的企业（以下简称快递企业）凭邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》到工商行政管理部门办理登记。工商行政管理部门按照《快递业务经营许可证》登记快递企业经营范围。
二、根据《邮政法》第五十一、五十二、五十四条等规定，快递企业分支机构（分公司及营业部等，下同）从事快递经营的，不需要单独取得快递业务经营许可。快递企业分支机构凭快递企业《快递业务经营许可证》（副本）及所附分支机构名录，到分支机构所在地工商行政管理部门办理登记。
快递企业设立分支机构，符合前款规定的，可持总部出具的文件，直接到所在地工商行政管理部门申请登记注册，免予办理工商登记核转手续。
快递企业分支机构应当自取得营业执照之日起20日内，到所在地邮政管理部门办理备案手续。
三、快递企业总部根据分支机构层级管理和网络化经营的需要，在其分公司层级之下设立营业性网点作为分支机构，符合第二条快递经营许可规定，且该网点处于快递企业总部经营地域范围内的，可以书面授权其分公司到所在地工商行政管理部门办理营业性网点登记。营业性网点名称统一规范为：“分公司名称＋营业性网点所在地地名或自定序号＋营业部（厅）”。
本通知发布之前已经登记的快递企业营业性网点申请企业名称变更的，按照前款规定执行。
四、《快递业务经营许可证》（副本）载明的股权关系、注册资本、经营范围、经营地域发生变更，或者增设、撤销分支机构的，应当报邮政管理部门办理变更手续，并持变更后的许可证办理工商变更登记。
五、快递企业应当按照《快递业务经营许可管理办法》的规定，向邮政管理部门提交经营许可年度报告。
快递企业分支机构年检，除按照《企业年度检验办法》提交有关材料外，还应当提交其隶属企业上一年度已加盖经营许可年度报告标记的《快递业务经营许可证》（副本）复印件。
邮政管理部门应当在吊销、撤销许可证或者许可证有效期届满后5个工作日内，通知工商行政管理部门，由工商行政管理部门撤销注册登记或者吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。
六、本通知发布之前已经办理工商登记的企业，经营范围中包含快递（速递、特快专递等）业务，或未包含上述业务而实际经营快递业务，但未取得快递业务经营许可的，根据《邮政法》第七十二条第一款的规定处理。
七、各地邮政管理部门和工商行政管理部门要加强快递业务经营许可与登记行为的自身规范，优化内部流程，减少工作环节，进一步提高工作效率，提升管理服务效能。要密切协作配合，加强对快递业务经营许可审批和登记管理的组织领导，积极建立健全衔接机制，并可以结合各地实际，制定具体的操作规则。
国家邮政局 国家工商行政管理总局
二〇一二年六月十四日
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