乌鲁木齐市拆除违法建筑实施办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市人民政府令第63号
《乌鲁木齐市拆除违法建筑实施办法》已经2005年5月8日市人民政府第24次常务会议通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
市长 雪克来提·扎克尔
二00五年五月三十日
乌鲁木齐市拆除违法建筑实施办法
第一条 为了制止违法建设行为，加强拆除违法建筑管理工作，保证城市规划顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《乌鲁木齐市城市规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内拆除违法建筑工作适用本办法。
第三条 本办法所称违法建筑，是指未取得建设工程规划许可证或临时用地规划许可证，未按建设工程规划许可证核准的内容进行建设、使用的建筑物、构筑物和超过批准使用期限妨碍城市规划、建设、管理的临时建筑。
第四条 拆除违法建筑工作实行属地管理，分级负责，依法、及时拆除的原则。
第五条 市、区（县）人民政府应当成立拆除违法建筑工作领导机构，由政府领导和行政综合执法、建设、规划、监察、市政市容、国土资源、房产、水务、公安、工商、卫生、环境保护、园林、信访、电力等部门负责人组成。拆除违法建筑工作领导机构办公室设在行政综合执法部门，具体负责拆除违法建筑工作领导机构的日常工作。
第六条 市拆除违法建筑工作领导机构负责制定拆除违法建筑工作计划和相关制度，协调处理拆除违法建筑工作的重大事项，检查考核区（县）和有关部门拆除违法建筑工作。
第七条 拆除违法建筑工作领导机构应当建立统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、齐抓共管的工作格局，建立摸底排查、例会、定期报告、执法督查、举报奖励等制度，及时化解社会矛盾和纠纷。
第八条 拆除违法建筑工作实行市、区（县）政府及其领导机构成员单位领导责任制。
拆除违法建筑工作纳入综合目标管理考核。
第九条 各区（县）拆除违法建筑工作领导机构应当根据摸底排查的情况依法及时组织拆除违法建筑工作，定期向市拆除违法建筑工作领导机构报告。
第十条 拆除违法建筑工作领导机构每月应组织召开一次工作例会，遇重大拆除违法建筑事项，也可随时召开。
第十一条 市、区（县）人民政府定期向同级人民代表大会常务委员会报告拆除违法建筑工作的情况。
第十二条 机关、团体、企事业单位和其他组织，都有自查、自纠、自觉拆除本单位违法建筑的义务。
禁止任何单位和个人以任何形式影响、干扰和阻挠拆除违法建筑工作。
第十三条 广播、电视、报纸等新闻媒体应当配合拆除违法建筑工作，对违法建筑和违法建设行为进行曝光。
第十四条 行政综合执法部门对规划行政主管部门认定的违法建筑应当依法作出限期拆除的决定。
行政综合执法部门进行调查取证时，当事人应当如实提供情况和有关资料，街道办事处（乡、镇人民政府）、居民委员会（社区）、村民委员会应当予以配合。
第十五条 行政综合执法部门送达限期拆除违法建筑决定书时，当事人不在场或者不签收的，由两名以上行政执法人员会同当地街道办事处（乡、镇人民政府）、居民委员会（社区）、村民委员会、物业管理工作人员将限期拆除违法建筑决定书张贴在当事人居住地或者违法建筑所在地；对难以确定当事人的违法建筑，可以采用公告形式送达限期拆除违法建筑决定书。
第十六条 当事人在规定期限内不自行拆除违法建筑的，由行政综合执法部门依法强制拆除。
强制拆除违法建筑七日前，行政综合执法部门、区（县）人民政府和有关部门应发布通告。通告须载明组织强制拆除违法建筑的行政机关、被拆除违法建筑的当事人、地点、面积、强制拆除的日期等事项。
第十七条 对决定强制拆除的违法建筑，行政综合执法部门应将限期拆除违法建筑决定书、强制拆除违法建筑通告的内容及时通知有关部门。供电、供水、供气部门应当在实施强制拆除之日前采取停电、停水、停气措施。
第十八条 拆除违法建筑所需的费用，由违法建筑的所有者承担。
第十九条 任何单位和个人都有权对违法建筑、违法建设行为进行举报。对举报内容属实且行政机关未掌握的，应当给予奖励。
第二十条 当事人对限期拆除违法建筑决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
行政复议或者行政诉讼期间，不停止对限期拆除违法建筑决定的执行，但《中华人民共和国行政复议法》第二十一条、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条规定的情形除外。
第二十一条 作出限期拆除违法建筑决定超越法定权限、认定事实不清、主要证据不足，经人民法院判决或者行政复议决定撤销并造成损失，需向公民、法人和其他组织赔偿的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《乌鲁木齐市行政执法错案责任追究办法》的规定执行。
第二十二条 国家机关及其工作人员参与违法建房、买卖、出租违法建筑或为违法建筑办理、出具相关手续的，由监察部门依法处理。
第二十三条 拒绝、阻碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 拆除违法建筑工作领导机构成员单位工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本办法自2005年7月1日起施行。
青海省人民代表大会常务委员会海东地区工作委员会工作条例
青海省人大常委会
青海省人民代表大会常务委员会海东地区工作委员会工作条例
青海省人民代表大会常务委员会
（青海省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议于2000年5月26日通过，自2000年7月1日起施行）
第一条 为了规范青海省人民代表大会常务委员会海东地区工作委员会（以下简称海东地区工作委员会）的工作，根据法律和法规的有关规定，结合我省实际，制定本条例。
第二条 海东地区工作委员会是省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）的派出工作机构，受省人大常委会的委托，对海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院进行监督，联系海东地区各县人大及其常委会（以下简称各县人大及常委会）。
按照省人大常委会的工作部署，结合本地区的实际开展工作，对省人大常委会负责并报告工作。
第三条 海东地区工作委员会议定事项，实行民主集中制原则。
海东地区工作委员会会议，须有组成人员过半数参加方可举行；决定问题由工作委员会组成人员的过半数通过。
第四条 海东地区工作委员会设主任1人，副主任3至4人，秘书长1人，委员7至9人。
海东地区工作委员会的组成人员不得兼任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
第五条 海东地区工作委员会会议每季度至少举行一次，会议由主任召集，也可以由主任委托副主任召集。
第六条 海东地区工作委员会举行会议时，海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院的负责人列席。根据工作需要，可以邀请各县人大常委会主任或者副主任和在本地区的省人大代表列席。
第七条 海东地区工作委员会履行下列职责：
（一）检查宪法、法律、地方性法规，全国人大及其常委会和省人大及其常委会的决议，决定在本地区的遵守和执行情况；
（二）听取海东地区行政公署关于国民经济和社会发展计划、财政预算及其执行情况的汇报，提出意见和建议；
（三）听取海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院工作汇报，提出意见和建议；
（四）对海东地区行政公署不适当的决定，可以向省人大常委会提出停止执行或撤销的意见和建议。对海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院办结的案件，认为在认定事实或者适用法律上有错误的，可以提出纠正意见和建议，并向省人大常委会报告；
（五）联系各县人大及其常委会；对县级人大及其常委会不适当的决定、决议，可以向省人大常委会提出撤销的建议；
（六）联系在本地区的省人大代表，接待和受理代表的来信来访，反映代表的意见和要求，督促有关机关和组织认真办理省人大常委会交办的代表建议、批评和意见，为代表执行代表职务提供服务；
（七）受理人民群众对海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院及其工作人员的申诉和意见；
（八）办理对法律草案、地方性法规草案的征求意见工作；
（九）检查由省人大常委会任命的海东地区中级人民法院审判人员、省人民检察院海东地区分院检察人员履行职责的情况，向省人大常委会提出意见和建议；
（十）受省人大常委会委托，指导县级以下人大代表的选举工作；
（十一）进行调查研究，向省人大常委会反映情况，提出意见和建议；
（十二）办理省人大常委会及其主任会议交付的其他事项。
第八条 海东地区工作委员会主任、副主任可以列席省人大常委会会议。
第九条 海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长组成主任会议，负责处理海东地区工作委员会的重要日常工作。
第十条 海东地区工作委员会主任、副主任、秘书长、委员的任免，由省人大常委会主任会议提名，常委会会议通过。
第十一条 任免海东地区行政公署所属工作部门的主要负责人，省高级人民法院、省人民检察院拟提请省人大常委会任免的海东地区中级人民法院审判人员、省人民检察院海东地区分院检察人员，地区有关机关应征求海东地区工作委员会的意见。
第十二条 海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院召开的重要工作会议，可邀请海东地区工作委员会负责人参加。
第十三条 海东地区行政公署、海东地区中级人民法院、省人民检察院海东地区分院的规范性文件，各县人大及其常委会的决定、决议，须抄送海东地区工作委员会。
第十四条 海东地区工作委员会根据工作需要，设立必要的处室。处室负责人的任免，按干部管理权限办理。
第十五条 海东地区工作委员会的经费列入地区财政预算。
第十六条 本条例自2000年7月1日起施行。
2000年5月26日