内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市地租征收管理暂行办法》的通知




呼政发[1998]60号




各旗、县、区人民政府，市各委、办、局（公司）：
现将《呼和浩特市地租征收管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

一九九八年七月二十二日

呼和浩特市地租征收管理暂行办法

第一条 为加强呼和浩特市土地使用权管理，规范土地市场秩序，深化土地使用制度改革，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》（中发 [1997] 11号）及有关法律、法规、政策的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称地租，是指土地使用者以营利为目的，将土地使用权进行经营、租赁活动，政府以地租形式收缴的土地使用权出让金。
第三条 地租征收范围：
（一）以出让方式取得土地使用权，改变合同规定用途或租赁（租赁用途与原用途不符）的；
（二）以划拨方式取得土地使用权用于非农业经营、租赁的；
（三）本办法实施前国有企业改制为有限责任公司或股份有限公司涉及的原划拨土地使用权，未补交土地使用权出让金的；
（四）集体建设用地用于经营或租赁的；
（五）其他按规定应当缴纳的；
第四条 下列情况不作为征收范围：
（一）国家机关、行政事业单位办公和住宅建设用地；
（二）公共设施、公益事业、社会福利建设用地；
（三）单位自建、自管、自用的公用住房建设用地；
（四）居民自建、自住和房产管理部门经营的用于住宅的公有房屋建设用地；
（五）道路红线内的临时建筑用地；
（六）其他按规定不应收缴的；
第五条 地租具体征收标准见附表。
第六条 地租征收标准根据情况可以适时调整。
第七条 地租由土地使用权人缴纳，每年征收一次。
第八条 实行土地使用权租赁登记制度。
出租土地使用权的，出租人应当自土地使用权租赁合同签订之日起30日内，持土地使用权租赁合同，向土地管理部门申请土地使用权出租登记。
第九条 土地使用权租赁登记届满，出租人应于届满后15日内到原登记机关办理租赁注销登记，如续期的应重新申请办理。
第十条 逾期不办理的租赁登记手续，不缴纳地租的，按有关法律、法规和《呼和浩特市非农业建设用地清查处罚暂行规定》（呼政发 [1997] 94号）处理。
第十一条 违反本办法规定、不办理土地使用权租赁登记，不缴纳地租的，土地管理部门依法收回土地使用权，并对该用地单位提出新的用地申请不予审批。
第十二条 承租人隐瞒土地使用权租赁事实，掩盖出租人收益情况，不配合而影响地租征收的，该地租由承租人交纳。
第十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起15日内申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十四条 阻挠、防碍征收人员履行公务的，公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 地租征收人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职权和利用工作之便非法收取钱物为他人谋取私利的，给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 地租属政府收益，必须全部纳入财政预算，及时上缴财政。
第十七条 本办法适用于市城区和郊区，其他各旗县可结合本地实际制定管理办法，报市政府批准。
第十八条 市土地管理局负责地租的征收。
第十九条 本办法由市土地管理局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



广西壮族自治区河池市人民政府办公室


河池市人民政府办公室关于印发河池市本级大额专项资金管理办法的通知



河政办发〔2011〕159号



各县（市、区）人民政府，市直及驻河池中直区直各单位：

《河池市本级大额专项资金管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一一年七月五日







河池市本级大额专项资金管理办法



第一条 为进一步规范市本级大额专项资金管理，提高资金使用效益，确保重大决策的顺利实施和重要项目建设的顺利推进，促进我市经济持续快速健康发展，制定本办法。

第二条 本办法所称市本级大额专项资金（以下简称大额专项资金）是指从市本级财政性资金以及自治区有关部门下达的专项补助资金中安排，具有专门用途且年度支出计划资金总额（或单项支出）在100万元以上（含100万元）的专项资金。具体范围包括：

（一）已纳入部门预算但未细化具体项目的专项资金；

（二）预算执行过程中自治区有关部门和市本级财政追加的专项资金；

（三）市人民政府规定应纳入大额专项资金管理的其他资金。

本办法所称大额专项资金不包括一般性转移支付补助资金（原财力性补助资金，下同）。一般性转移支付补助资金按相关管理办法执行。

第三条 大额专项资金管理的基本原则是：规范透明、简便易行、提高绩效、强化监督。

第四条 大额专项资金实行备案制和审核制两种形式管理。

（一）实行备案制管理的大额专项资金包括：

1．自治区有关部门专项下达并已明确到具体项目或用款单位的大额专项资金；

2．已明确具体的补助标准、分配标准和特定补助对象的大额专项资金。

实行备案制管理的大额专项资金由管理该项资金的市业务主管部门商市财政局提出资金分配方案后下达，同时将资金分配方案报市人民政府备案，抄送市审计局。

（二）其余大额专项资金实行审核制管理，必须按本办法规定的程序和要求制定分配方案，报市人民政府审核批准后下达。

第五条 适用审核制管理的大额专项资金分配方案按以下程序和要求制定：

（一）已纳入部门预算但未细化具体项目的大额专项资金，由市业务主管部门商市财政局制定资金分配方案。

（二）市本级财政追加的大额专项资金，由市财政局商市业务主管部门制定资金分配方案。

（三）自治区财政厅单独下达的大额专项资金，资金安排内容涉及其他业务主管部门管理职能的，由市财政局商相关业务主管部门制定资金分配方案，其余由市财政局制定资金分配方案。

（四）自治区财政厅和其他自治区部门联合下达的大额专项资金，由市业务主管部门商市财政局制定资金分配方案。

（五）自治区有关部门以切块方式下达的，即没有细化到具体项目的大额专项资金，由市业务主管部门商市财政局制定资金分配方案。

第六条 适用审核制管理的大额专项资金按以下要求履行报批手续后下达：

（一）已纳入部门预算但未细化具体项目的大额专项资金，分配使用方案由市人民政府分管副市长和分管财政工作的副市长审核后，报市长审批。

（二）其余大额专项资金分配使用方案由市人民政府分管副市长和分管财政工作的副市长提意见后，报市长审核，由市人民政府常务会议审批。

（三）对安排处置突发公共事件的应急大额专项资金，在紧急情况下，市财政局可先根据市长的指示精神办理资金下达，后按以上程序补办相关审批手续。

第七条 用于市本级的大额专项资金按规定程序审批后，按下列程序办理拨付：

（一）纳入国库集中支付管理的大额专项资金，由市业务主管部门汇总报送用款单位的资金使用计划后，市财政局按国库集中支付制度的有关规定拨付资金。

（二）实行财政专户管理的大额专项资金，按相应专户资金管理规定实行统一核算、集中管理，根据项目建设进度拨付资金。

（三）大额专项资金的使用需纳入政府采购和招标范围的，应按有关规定办理相关手续。

第八条 大额专项资金的监督管理按以下规定执行：

（一）各项目资金的管理部门和使用单位要建立健全相关管理制度，严格按照大额专项资金的用途专款专用，自觉接受财政、审计和监察部门的监督。各项目资金管理部门要加强对资金使用管理的检查，特别是对项目资金使用期较长的进行跟踪、回访，实行动态监测，及时发现和纠正资金使用管理中存在的问题。

（二）对使用大额专项资金的项目实行抽查考评。市财政局要牵头组织有关部门对大额专项资金的使用管理情况和效益进行抽查考评。

（三）大额专项资金安排的项目竣工后，项目主管单位要及时组织验收和总结，市业务主管部门要在整个项目竣工验收后2 个月内将资金使用情况和项目实施情况报市人民政府，抄送市财政局、审计局。

（四）市财政局、审计局、监察局等部门要加强对大额专项资金的分配管理和使用的监督检查，如发现有截留、挤占、挪用或其他财政违法行为的，依据有关法律法规进行处理；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

第九条 市财政局与市业务主管部门可根据自治区有关部门制发的单项资金管理办法和本办法的规定，共同制定具体办法或实施细则。

第十条 本办法自公布之日起施行。