国家外汇管理局


关于办理上缴中央外汇额度和核拨留成外汇额度的有关规定
1991年6月4日，国家外汇管理局

为贯彻执行《国务院关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定》（国发〔1990〕70号）、国务院批准的《上缴中央外汇额度管理办法》（国函〔1991〕1号）和对外经济贸易部、国家外汇管理局、中国银行、国家计委共同制定的《办理上缴中央外汇额度和核拨留成外汇额度的暂行规定》（〔1991〕外经贸计发第125号）文，特作如下规定：
一、在办理上缴中央外汇额度和核拨留成外汇额度工作中，外汇管理部门的主要职责和任务是：负责出口收汇管理，监督外贸出口企业收汇，办理出口收汇核销；建立出口收汇、上缴中央外汇（无偿、有偿）和留成外汇有关帐户，定期与出口企业核对出口收汇情况，负责对上述外汇额度帐户进行监督、管理；按月向有关部门提供上缴中央外汇额度帐户对帐单，按外汇管理规定，审核办法从出口结汇收入中扣除用自有外汇代垫的运保费、佣金、赔款、归还以进养出周转外汇本金及归还外汇贷款等款项，并提供证明；审核经贸部门填制的《上缴中央外汇额度和核拨留成外汇额度入帐通知单》并办理入帐手续；负责按月逐级上划无偿上缴中央外汇额度，解缴入中央外汇额度总帐户；调拨有偿上缴中央外汇额度；对有关单位提出的退汇申请，经审核原始凭证和经办银行的退汇证明无误后，办理自有外汇退汇恢复额度手续。
二、在原有基础上改进、完善出口收汇、上缴中央外汇（无偿、有偿）和留成外汇待分配帐：
1．出口收汇帐：指以各出口企业在本地区中国银行及经国家外汇管理局批准办理国际结算业务的其他银行的结汇证明（水单或经银行确认的出口收汇汇总表）为依据建立的出口收汇帐。其中包括本地区出口结汇，代外省市出口结汇和中央统一经营出口结汇。本帐收入数字应按月与本地区的《国家现汇外汇收、支月报表》（汇管统2表）中的出口收汇包括加工装配收入相核对，如有差额，须查明原因。
2．上缴中央外汇帐：
（1）无偿上缴中央外汇帐：记录本地区按国家规定的无偿上缴比例应无偿上缴中央的外汇额度。
（2）有偿上缴中央外汇帐：记录按国家规定的有偿上缴比例由经贸部门负责上缴给国家的外汇额度。
3．留成外汇待分配帐：
（1）待分配帐：记录本地区按国家规定比例上缴中央外汇额度以后，可供地方分配的剩余部分外汇额度。
（2）留成外汇帐：记录本地区政府、外贸出口企业和工贸创汇企业的留成外汇额度。
三、审核办理应从出口收汇中扣除的各项费用，为上缴中央外汇额度和核拨留成外汇额度提供依据。
国家外汇管理局及其分局负责对出口企业提出的用出口收汇支付运保费、佣金、赔款、归还以进养出周转外汇、归还外汇贷款的申请进行审核，并办理手续，出具统一的扣款证明作为上缴中央外汇额度和核拨留成外汇额度的依据。出口企业向外汇管理部门提出申请时，须提供如下资料：
1．注明用自有外汇代垫运保费、佣金的额度支付书；
2．银行出具的退、赔款结汇证明；
3．归还以进养出周转外汇额度本金的申请及用汇证明；
4．向银行贷款的工贸协议；外汇贷款借款合同；按国家利用外资审批权限，经授权部门批准使用国内外汇贷款项目的批件。
四、审核经贸部门填制的《上缴中央外汇额度和核拨留成外汇额度入帐通知单》，并办理入帐手续。
国家外汇管理局有关部门及分局在接到经贸部门填制的《上缴中央外汇额度和核拨留成外汇额度入帐通知单》后，于二日内对其通知单和有关银行结汇证明、扣款证明进行审核，无误后，入有关帐户，并将此通知单盖章，其中两份退经贸部门。
五、按月划缴和调拨中央外汇额度。
国家外汇管理局有关部门及各分局，应根据国家下达的低限上缴中央外汇任务，按月等比例地用“外汇额度调拨单”（一式六联）划缴中央外汇额度，调拨单的调入单位应填写“国家外汇管理局综合计划司”，额度种类栏内统一按“51”填写，并在备注栏内注明“月有偿（或无偿）上缴中央外汇”字样。调拨单的拨入局按00编写，使用联局专用信封。
1．“无偿上缴中央外汇”的上划：
国家外汇管理局各分局于月后18日内，用“外汇额度调拨单”将本地区的无偿上缴中央外汇额度上划到国家外汇管理综合计划司；国家外汇管理局中央外汇业务中心于每月后25日内用“外汇额度调拨单”将中央各承包单位的无偿上缴中央外汇额度划到综合计划司，并附“各承包单位上缴情况表”（现有格式）。每月无偿上缴的外汇额度数额以及计划执行情况，由综合计划司负责通知国务院有关部委。
2．“有偿上缴中央外汇”的调拨
国家外汇管理局各分局，接到当地经贸部门为有偿上缴中央外汇填制的外汇额度调拨单后，应立即调拨到国家外汇管理局综合计划司；国家外汇管理局中央外汇业务中心接到经贸部为有偿上缴中央外汇额度填制的外汇额度调拨单后，应立即送综合计划司，调拨单须注明“有偿上缴”字样。每月有偿上缴的中央外汇额度数额和计划执行情况，由综合计划司负责通知国务院有关部委。
六、填制和报送有关报表。
1．国家外汇管理局各分局于月后20日内向国家外汇管理局报送《199 年 月国家贸易出口收汇、净收汇、上缴外汇、留成外汇情况表》并附与汇管统2表核对后的文字说明。
2．原有《 月份贸易现汇额度上缴中央外汇及留成外汇明细表》、《代中央承包单位结汇记录核留情况表》，从文到之日起停报。《199 年 月国家贸易出口收汇、净收汇、上缴外汇、留成外汇情况表》即汇管统6表按新的格式填报。
3．原有关上缴中央外汇的规定，与本规定有抵触，均按本规定执行。


广东省深圳市人事局 深圳市教育局


深圳市人事局、深圳市教育局关于印发《深圳市教育系统学校领导班子成员考核聘任办法》的通知
（2006年12月5日）
深人发〔2006〕85号

　　现将《深圳市教育系统学校领导班子成员考核聘任办法》予以印发，请认真贯彻执行。

深圳市教育系统学校领导班子成员考核聘任办法

第一章 总 则

　　第一条 为完善学校领导班子成员管理制度，建立竞争、择优，能上能下的领导班子成员管理机制，优化领导班子队伍组织配备，进一步提高管理水平，根据《深圳市事业单位职员管理办法（试行）》（深圳市人民政府令第137号）、《深圳市事业单位职员聘用聘任实施细则》（深人发〔2005〕4号），参照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称学校领导班子成员系指校长、副校长、书记、副书记。

第二章 聘 任

　　第三条 学校领导班子成员聘任按现行干部任免权限管理。聘任人选为学校法定代表人的，由教育行政部门与其签订聘任协议；聘任人选为其他领导班子成员的，由学校法定代表人与其签订聘任协议书。
　　聘任协议书内容包括聘期、职责权限、工作目标、履职要求、待遇、奖惩、执行协议的责任及其他必要的约定事项。
　　第四条 聘任领导班子成员必须坚持下列原则：
　　（一）党管干部原则；
　　（二）德才兼备、任人唯贤的原则；
　　（三）群众公认、注重实绩的原则；
　　（四）公开、平等、竞争、择优的原则；
　　（五）民主集中制原则；
　　（六）依法办事原则。
　　第五条 拟聘任的领导班子成员须具备下列资格条件：
　　（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验；
　　（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身教育事业，在教育教学工作中辛勤工作，做出实绩；
　　（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本校的教育实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义；
　　（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任学校领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；
　　（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；
　　（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作；
　　（七）小学领导班子成员应具有大学专科以上学历；中学领导班子成员应具有本科以上学历；
　　（八）聘任行政管理类第三职级职位，须任行政管理类第四职级职位两年以上；聘任行政管理类第四职级职位，须任行政管理类第五职级职位3年以上；
　　（九）近3年年度考核称职以上；
　　（十）选拔聘任领导班子成员，男一般在55周岁以下，女50周岁以下；
　　（十一）符合回避制度；
　　（十二）具有履行职责的身体条件。
　　应当注重选拔聘任优秀年轻干部。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔聘任。
　　第六条 聘任领导班子成员可采取公开选拔、选聘、内部竞聘或民主推荐的方式进行。具体由教育行政部门按照我市有关规定执行。
　　第七条 实行领导班子成员任职前公示制度。
　　在教育行政部门党委（组）讨论决定后，应当在一定范围内进行公示。公示期一般为7天。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
　　第八条 对新提拔聘任的领导班子成员实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满后，经考核胜任现职的，正式任职；不胜任的，解除聘任职务。

第三章 聘期管理

　　第九条 领导班子成员实行任期制。每届任期为3至5年，可以连任，但在同一学校任同一职务一般不得超过两届。续聘或转任，领导班子成员年龄距法定退休年龄不足一个任期的，任期签至法定退休年龄。
　　第十条 教育行政部门对领导班子成员实行年度考核和聘期届满考核。考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点是聘期目标和办学承诺情况。对领导班子的考核采取个人述职、民主测评、教育行政部门评价等方式进行。
　　领导班子成员年度考核结果分为：优秀、称职、基本称职、不称职。聘期届满考核结果可分为：优秀、合格、不合格。
　　第十一条 领导班子成员在聘任协议书到期前一个月内向教育行政部门提出续聘申请，教育行政部门对其进行聘期届满考核，考核结果被评为合格以上等级，符合本办法第九条规定的续聘条件的，经教育行政部门核定后，可以续聘，并办理有关续聘手续。不能续聘的，教育行政部门根据需要和考核结果，可以转任或改聘。
　　第十二条 领导班子成员有下列情形之一的，一般应当解聘：
　　（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；
　　（二）在年度考核、干部考察中，民主测评不称职票超过三分之一、经组织考核认定为不称职的；
　　（三）因工作需要或者其他原因，应当解聘现职的。
　　第十三条 领导班子成员聘任期内，经主管部门与其协商一致，可改聘其他职位；领导班子成员有下列情形之一的，应当改聘其他职位：
　　（一）按回避制度规定，需要进行任职回避的；
　　（二）患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作的；
　　（三）受撤职、降低职级处分或受其他处分不适宜继续聘任原职位的；
　　（四）职位聘任协议书规定应当改聘的；
　　（五）其他不适宜继续在该职位工作的情形。
　　领导班子成员有前款第三项规定情形的，应低于原职位职级聘任；有其他情形的，根据聘任协议书的规定，也可以低于原职位职级聘任。
　　第十四条 领导班子成员有下列情形之一的，不得聘任高一级职位：
　　（一）正在受司法机关或纪检监察部门立案调查的；
　　（二）受纪律处分尚未解除的；
　　（三）未完成任期目标的；
　　（四）依照国家、省、市有关规定不适合聘任高一级职位的。
　　第十五条 低于原职级职务聘任的，在新的岗位工作一年以上，实绩突出，符合提拔任用条件的，可以按照有关规定，重新担任或者提拔担任领导职务。

第四章 监 督

　　第十六条 领导班子成员聘任工作的全过程接受组织人事部门、纪检监察部门和群众的监督。所有过程性文件均须保存3年备查。
　　第十七条 对聘任工作中出现的违纪违规问题，由组织人事部门、纪检监察部门按有关法律和规定予以处理。
　　未按本办法规定的条件和程序，对领导班子成员选拔聘任、改聘解聘的，其结果无效。
　　第十八条 校长在提拔、改聘、解聘时，应进行离任审计，发现有违法违纪行为的应予追究。

第五章 附 则

　　第十九条 本办法由深圳市人事局、教育局负责解释。
　　第二十条 本办法自发布之日起执行。