黑龙江省人民政府


黑龙江省实施《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》细则
黑龙江省人民政府



第一条 根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（以下简称《条例》）第十三条及有关规定，结合我省实际情况，制定本细则。
第二条 凡属本省境内的城市、县城、建制镇、工矿区均为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的开征区。
“城市”是指经国务院批准设立的市。
“县城”是指县人民政府所在地。
“建制镇”是指镇人民政府所在地。
“工矿区”是指工商业比较发达，人口比较集中，符合国务院规定的建制镇标准，但尚未设立镇建制的大中型工矿企业所在地。
开征土地使用税的工矿区，省政府授权行署、市人民政府确定。
第三条 土地使用税由土地所在地税务机关征收管理，各级财政、土地、城建、房产、公安等有关部门应协同工作，并按规定向税务机关提供资料和情况。
第四条 纳税人使用隶属于两个或两个以上行政区划的土地，由纳税人分别向土地所在地的税务机关缴纳土地使用税。
第五条 纳税人的确定：
（一）土地属于国家所有的，由拥有土地使用权的单位或个人纳税。
（二）土地属于集体所有的，由土地使用单位或个人纳税。
（三）拥有土地使用权的人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税。
（四）土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税。
（五）土地使用权共有的，由各方按其实际使用土地面积占总面积的比例分别计算纳税。
第六条 纳税人实际占用土地面积的确定，按县以上人民政府核发的土地使用证书确认的土地面积计算。
第七条 根据《条例》第四条规定，我省土地使用税每平方米税额幅度如下：
（一）大城市五角至五元；
（二）中等城市四角至三元；
（三）小城市三角至二元；
（四）县城、建制镇及工矿区二角至一元五角；
（五）经济落后地区一角五分至五角。
各市、县、镇、工矿区及经济落后地区的具体税额幅度，授权省税务局另行规定。
第八条 市、县人民政府按照第七条规定的原则和省税务局的具体规定，根据当地市政建设情况、经济繁荣程度等条件，将土地划分为四至六个等级的税额标准，报省税务局批准执行。
第九条 根据《条例》第六条规定，下列单位的土地免征土地使用税。
（一）国家机关、经国务院授权的政府部门批准设立或登记备案并由国家财政部门拨付行政事业费的各种社会团体、军队的办公用地和公务用地。
（二）国家财政部门拨付经费实行全额预算管理或实行差额预算管理的事业单位本身的办公用地和业务用地（不包括实行自收自支、自负盈亏的事业单位用地）。
（三）宗教寺庙举行宗教仪式等活动的用地和寺庙内的宗教人员生活用地。
（四）公园、名胜古迹供公共参观游览的用地及其管理单位的办公用地。
上述单位的生产、经营及其他用地，不属于免征范围，应按规定征收土地使用税。
（五）直接从事种植、养殖、饲养的专业用地（不包括农副产品加工场地和生活、办公用地）。
（六）开山整治的土地和改造的废弃土地的确定，以土地管理机关开具的证明文件为依据，从使用的月份起免征土地使用税十年。
第十条 纳税人缴纳土地使用税确有困难的，需由纳税人提出申请，按税收管理权限报请税务机关审批，酌情给予定期减免税。
第十一条 征用的耕地与非耕地，以土地管理部门批准征地的文件为依据。
第十二条 土地使用税按年征收，分期缴纳。年纳税额一千元以下的（含本数在内），征期为每年二、八月；纳税额在一千元以上的，征期为每年二、五、八、十一月，每一征期为十天。具体征收时间，由市、县税务局确定。
第十三条 纳税人应按《条例》和本细则规定，持县以上人民政府核发的土地使用权证明，向当地税务机关办理纳税申报登记。
新征用的土地，应于征用之日起三十日内；纳税人地址变更或使用土地面积增减和土地使用权转移等，应于变更、增减、转移之日起三十日内，持县以上人民政府核发的土地使用证书，向当地税务机关办理纳税申报登记。
具体申报手续，由市、县税务局确定。
第十四条 纳税人违反《条例》和本细则规定以及对揭发、检举人的奖励，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》和《黑龙江省实施〔中华人民共和国税收征收管理暂行条例〕办法》等有关规定办理。
第十五条 本细则不适用于中外合资、中外合作和外资经营企业。
第十六条 本细则由黑龙江省税务局负责解释。
第十七条 本细则自一九八八年十一月一日起施行。本省以往颁发的土地使用费等有关规定废止。




1988年12月30日
安徽省六安市人民政府


六安市人民政府关于印发六安市医疗废物管理规定的通知



六政[2006]11号

各县区人民政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　《六安市医疗废物管理规定》经市政府第13次常务会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年四月三日

六安市医疗废物管理规定

　　第一条 为加强医疗废物的安全管理，防止疾病传播，保护环境，保障人体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》等规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本规定所称医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
　　医疗废物具体分类按照国家卫生部、环保总局联合发布的《医疗废物分类目录》（卫医发[2003]287号）执行。
　　第三条 本规定适用于六安市行政区域内医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。
　　第四条 卫生行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统一监督管理；环境保护行政主管部门对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统一监督管理。
　　政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
　　第五条 实行医疗废物集中无害化处置。市设立医疗废物集中处置单位，具体承担全市医疗废物的收集、运送、贮存、处置等工作。
　　第六条 医疗卫生机构应当按照《医疗废物分类目录》，对医疗废物实施分类集中、分类贮存并及时将全部医疗废物收集至暂时贮存设施、设备内。
　　第七条 医疗卫生机构必须将所产生的医疗废物分类集中后移交医疗废物处置单位集中处置，不得自行处理。
　　不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗卫生机构应当按照县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求，自行就地处置其产生的医疗废物；条件具备时，纳入集中处置范围。
　　第八条 医疗废物处置单位进行医疗废物的收集、运送、贮存、处置，按照国家和省有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用，具体标准由市物价部门商有关行政主管部门制定，并按程序上报批准。
　　医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用，纳入医疗成本。
　　第九条 医疗废物处置单位收集的医疗废物应当通过陆路运输。特殊情况必需经水路运输医疗废物的，应当经市环境保护行政主管部门批准，并采取严格的环境保护措施后，方可进行。
　　第十条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
　　医疗废物处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送一次医疗废物。
　　第十一条 医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当执行危险废物转移联单管理制度。
　　第十二条 医疗废物处置单位处置医疗废物应达到国家规定的环境保护和卫生的标准、规范。采用高压蒸汽灭菌方式进行处置的应达到国家规定的灭菌标准，确保医疗废物转变为一般的固体垃圾后，方可进行填埋等处理。
　　第十三条 医疗废物处置单位应当安装污染物排放在线监控装置，并确保监控装置处于正常运行状态。
　　第十四条 禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
　　禁止在运送过程中丢弃医疗废物；禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾
　　第十五条 医疗废物贮存、处置设施和场所必须设立警示标志，并严格管理和维护。
　　禁止任何单位或个人侵占、损坏医疗废物贮存、处置设施和场所。
　　第十六条 医疗卫生机构和医疗废物处置单位应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行专业技术、安全防护以及紧急处理等知识和相关法律知识培训。
　　第十七条 医疗卫生机构和医疗废物处置单位应当制定意外事故的防范措施和应急预案。如发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救助和现场救援；同时向卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。
　　第十八条 卫生行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作，以及工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期的抽查。
　　第十九条 环境保护行政主管部门应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期的抽查。
　　第二十条 卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应该定期交换意见，也可以开展联合监督检查。在监督检查或者抽查中发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位存在隐患时，应当依据各自职责责令立即消除隐患。
　　第二十一条 违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《医疗废物管理条例》、《危险废物经营许可证管理办法》等法律、法规和本规定的，卫生、环境保护等行政主管部门依法予以处罚。
　　第二十二条 计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理，依照本规定执行。
　　第二十三条 本规定具体应用中的问题由市环境保护行政主管部门会同市卫生行政主管部门解释。
　　第二十四条 本规定自发布之日起施行。