财政部


关于印发《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》的通知

财企[2012]315号


各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：

　　为进一步做好大中型水库移民后期扶持政策实施工作，促进大中型水库库区和移民安置区经济及社会发展，规范大中型水库移民后期扶持结余资金的使用管理，财政部会同有关部门修订了《大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法》，并已经国务院同意。现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法




　　　财 政 部

　　2012年10月19日



附件：

大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法

　　第一条 为促进大中型水库库区（以下简称“库区”）和移民安置区经济及社会发展，规范大中型水库移民后期扶持结余资金（以下简称“结余资金”）的使用管理，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）等有关规定，制定本办法。

　　第二条 结余资金，是指中央财政根据国发〔2006〕17号文件规定筹集的大中型水库移民后期扶持资金，每年按照国家核定的农村移民人数和规定的扶持标准，分配各省（区、市，含新疆生产建设兵团，下同）后结余的资金。

　　第三条 结余资金使用方向：

　　（一）支持库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展。具体包括：

　　1、基本口粮田建设及水利设施配套建设。

　　2、农村饮水安全、沼气、交通、供电、通信广播等基础设施建设。

　　3、文化、教育、卫生等社会事业设施建设。

　　4、生态建设和环境保护。

　　5、劳动力技能培训及职业教育。

　　6、有市场前景的种植业、养殖业、林业、畜牧业、渔业、旅游业、加工业、服务业等生产开发。

　　7、与移民生产生活密切相关的其他项目。

　　（二）库区和移民安置区因不可抗力发生的临时性、突发性等事件应急处置补助支出。

　　（三）解决水库移民突出问题补助支出，包括解决水库后靠移民避险搬迁补助支出、特困移民解困补助支出等。

　　（四）地方实施后期扶持政策专项工作经费补助支出。

　　（五）国家级移民管理机构成立之前，中央实施后期扶持政策专项工作经费。

　　（六）国务院批准的其他支出。

　　第四条 中央财政拨付给地方的结余资金，由地方政府结合其他渠道资金统筹安排使用。

　　第五条 结余资金的分配：

　　（一）地方实施大中型水库移民后期扶持政策专项工作经费补助支出，每年3亿元。具体按照《大中型水库移民后期扶持政策实施工作专项补助经费使用管理暂行办法》（财企〔2011〕303号）的规定安排使用。

　　（二）中央实施后期扶持政策专项工作经费，每年根据实际工作量核定。具体由水利部（移民局）根据全国水库移民部际联席会议年度工作安排，向财政部报送专项经费预算，财政部会同发展改革委审核后，按程序拨付水利部（移民局）。

　　（三）库区和移民安置区因不可抗力发生的临时性、突发性事件应急处置补助支出，每年3亿元。库区和移民安置区因不可抗力发生临时性、突发性事件时，由相关省（区、市）财政部门会同同级发展改革、移民管理机构，向财政部、发展改革委、水利部提出申请，由水利部（移民局）提出初步审核意见后，财政部会同发展改革委、水利部审核下达补助资金。

　　（四）国务院批准的其他支出。

　　（五）扣除上述（一）、（二）、（三）、（四）项支出后的剩余部分：①75%用于支持库区和移民安置区基础设施建设和经济社会发展。具体由财政部会同发展改革委、水利部，按照各省（区、市）经核定的农村移民人数及对全国统筹后期扶持资金的贡献情况，切块分配各省（区、市），分配公式为：


某省本年度　　可分配上年度全国　　某省上年移民数　　　　　某省上年上交后扶基金
　　　　　=　　　　　　　　　× (————————　×65%+——————————　×35%）。
分配结余资金　 结余资金总额　　　　全国上年移民数　　　　　 全国上年后扶基金

　　②25%用于解决水库移民突出问题。具体由相关省（区、市）向发展改革委、财政部、水利部报送解决突出问题方案，由水利部（移民局）提出初步审核意见，发展改革委会同财政部、水利部对有关方案审核批复后，财政部会同发展改革委、水利部按照有关补助标准下达补助资金。

　　第六条 结余资金收入列政府收支分类科目第1030149项“大中型水库移民后期扶持基金收入”；本办法第三条第（一）项和第（二）项支出列政府收支分类科目“2082202基础设施建设与经济发展”，第（三）项、第（四）项和第（五）项支出列“2082299 其他大中型水库移民后期扶持基金支出”。

　　第七条 各省（区、市）财政部门和移民管理机构应加强结余资金的财务管理，按规定用途使用资金，督促有关单位加快项目建设进度，确保资金使用安全规范，提高资金使用效益。

　　第八条 结余资金的使用单位应接受财政、发展改革、审计、监察、水利、移民等部门的监督检查，任何单位不得以任何理由阻挠或逃避。

　　第九条 对于违反本办法规定截留、挪用结余资金的单位或个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）进行处罚，并追究有关责任人员的责任。

　　第十条 各省（区、市）财政部门应依据本办法制定相应的管理实施细则，报财政部、发展改革委、水利部备案。

　　第十一条 本办法由财政部负责解释。

　　第十二条 本办法自印发之日起开始执行。《财政部关于印发＜大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法＞的通知》（财企〔2008〕37号）同时废止。

卫生部 农业部 水利部 国家教


卫生部、农业部、水利部、国家教育委员会关于加强急性血吸虫病预防工作的通知
卫生部 农业部 水利部 国家教


（1993年5月24日）


目前，我国南方气温高、雨量多，人群因生产、生活接触疫水频繁。为了做好急性血吸虫病的预防工作，保护疫区干部、群众的身心健康，巩固近几年取得的血防成果，特作如下通知：
一、疫区各级党委、政府要深入贯彻国务院《关于加强血吸虫病防治工作的决定》和全国血防工作会议精神，切实加强对急性血吸虫病预防工作的领导。各有关部门要把急性血吸虫病的发病数作为检验本地区、本部门科学防治、综合治理成效的一项重要指标，采取有力措施，力争使今
年的急性感染率较1992年有所下降。
二、要坚持开展形式多样的、适应不同年龄和文化层次居民需求的健康教育，普及以预防急性血吸虫病为重点的血防基本知识，增强疫区干部、群众、学生的血防意识与自我保护能力，树立以不得血吸虫病为荣的思想。要在疫区开展以学校为重点的争创无血吸虫病单位和以流行县（市
）为单位争创无急性血吸虫病县（市）活动，使疫区人人都成为自觉的血防战士。
三、要做好现场防护工作。在人畜活动频繁的易感地带，必须及时开展灭螺灭蚴工作。有条件的地方设立防护岗卡，做到防护人员、药品、物资三到位，尽力劝阻人群下疫水，因生产和防汛必须接触疫水者，一定要采取个人或群体防护措施，同时做好接触疫水人员的追踪调查，及时开
展预防性早期治疗，防止和杜绝成批感染的发生。各有关单位要积极协助血防专业部门，共同做好防护工作。
四、要加强疫区基层卫生队伍建设和专业人员培训，进一步提高对急性血吸虫病的诊断和治疗水平。发生成批感染，要组织力量及时扑灭，避免新的晚期和死亡病例的发生。
五、要按照有关规定，切实做好急性血吸虫病的登记和逐级上报工作。各级血防专业机构要进一步加强疫情监测，及时、准确地报告疫情。



1993年5月24日