中华人民共和国对外经济合作经营资格证书管理办法
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于印发《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书管理办法》的通知
[2000]外经贸合发第685号
中共中央对外联络部，国家经济贸易委员会，铁道部，交通部，信息产业部，中国民用航空总局，国家广播电影电视总局，国家体育总局，中国科学院，中国科学技术协会，中国国际贸易促进委员会，宋庆龄基金会，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各有关外经贸企业：
为推动我国对外经济合作事业的发展，加强政府的宏观管理，提高工作效率，对外贸易经济合作部制定了《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书管理办法》，现将该办法印发给你们，请转发有关单位并遵照执行。
特此通知
附件：如文
对外贸易经济合作部
二○○○年十二月二十六日
中华人民共和国对外经济合作经营资格证书管理办法
第一章 总 则
第一条 为进一步推动我国对外经济合作事业的发展，加强对对外经济合作经营企业的管理，特制定本办法。
第二条 "对外经济合作"系指对外承包工程、对外劳务合作和对外勘测、设计、咨询和监理以及其他对外经济合作等涉外经济活动。
"地方外经贸主管部门"系指各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）。
"企业"系指经对外贸易经济合作部（以下简称"外经贸部"）批准，具有对外经济合作经营资格并在工商行政管理部门登记注册的企业法人。
第三条 《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书》（以下简称《资格证书》，见附件一）是企业经营对外经济合作业务的资格证明。企业在开展上述业务时，应按规定向有关管理部门、单位、外派劳务人员及外商等出示《资格证书》。
第四条 外经贸部是《资格证书》的全国统一管理机关，负责统一印制《资格证书》，制定《资格证书》的管理办法并监督地方外经贸主管部门具体执行。
外经贸部授权地方外经贸主管部门负责对本地区登记注册企业进行《资格证书》的发放、审核和管理工作。
第二章 《资格证书》的申领
第五条 凡经外经贸部批准，获得对外经济合作经营资格，并已由工商行政管理部门核发营业执照的企业，应向注册地地方外经贸主管部门申请领取《资格证书》，获得《资格证书》的企业方可从事对外经济合作业务。
第六条 企业向地方外经贸主管部门申领《资格证书》时应提供以下材料：
（一）外经贸部批准其从事对外经济合作业务的文件（复印件）；
（二）工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》（复印件）；
（三）《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书申请表》（以下简称《资格证书申请表》，见附件二）一式两份。
第七条 对于符合第五条规定条件的企业，地方外经贸主管部门应在企业递交符合第六条规定的材料后十五个工作日内核发《资格证书》。
第八条地方外经贸主管部门应按照以下要求填写和发放《资格证书》：
（一）《资格证书》及《资格证书申请表》中的签（批）人必须经地方外经贸主管部门授权，其签字应报外经贸部备案。授权签字人发生变更时要及时报备。
（二）除备注栏和签批人签字外，《资格证书》的内容一律采用计算机打印，手写无效。备注栏和签批人签字部分须加盖地方外经贸主管部门公章。对发放过程中出现的废证须保存备查。
（三）《资格证书》的证书编号采用十三位编码，其中第1一4位为地区代码（地区代码表见附件三），第5一8位为企业获得对外经济合作经营资格年份，第9一13位为证书序号。
（四）《资格证书》发放后，地方外经贸主管部门要将《资格证书》申请表一份报外经贸部（合作司）备案。
第九条《资格证书》须妥善保管，不得伪造、涂改、转借、出租或转让。
第三章 《资格证书》的换领
第十条 企业在以下情况下应及时换领新的《资格证书》：
（一）《资格证书》有效期满。《资格证书》的有效期为五年，企业应在有效期满前一个月向发证机关提出换领申请。
（二）经批准，企业的名称或对外经济合作经营范围发生变更。
在上述两种情况下，由企业向原发证机关提出换领申请，发证机关审核同意后换发新证并报外经贸部备案。新证的证书编号与原证相同，并由发证机关在备注栏中注明。地方外经贸主管部门应将原证收回。
第十一条 《资格证书》的内容发生变更，但不涉及名称或经营范围的，企业应向原发证机关提出《资格证书》内容变更申请。经发证机关审核同意后，在《资格证书》变更事项栏中注明并加盖公章，而无须更换新证。
第十二条 《资格证书》发生遗失，企业应及时向地方外经贸主管部门报告，并在全国性外经贸报纸上声明作废后方可申请补发。
第十三条 企业申请换领新的《资格证书》应提供以下材料：
（一）《资格证书》原证；
（二）外经贸部批准企业经营对外经济合作业务（或变更经营范围）的文件复印件或各级外经贸主管部门批准企业变更名称的文件复印件；
（三）工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》复印件；
（四）《资格证书申请表》一式两份。
第十四条 《资格证书》应及时申（换）领。获经营资格后超过6个月未办理申领手续或《资格证书》期满后3个月未办理更换手续者，企业必须以书面形式说明理由，经地方外经贸主管部门审核后并报外经贸部批准后方可领（换）证。
第四章 《资格证书》的年审
第十五条 外经贸部对《资格证书》实行年审制度。《资格证书》的年审时间为每年的3月1日至4月30日，由外经贸部授权地方外经贸主管部门组织实施。地方外经贸主管部门可根据本办法制定管理范围内的《资格证书》年审的具体办法，并报外经贸部备案。
第十六条 地方外经贸主管部门在年审工作中，对存在下列问题的企业不予通过年审：
（一）因违反国家有关法律、法规而受到行政处罚的；
（二）因涉嫌违反国家有关法律、法规而正在接受查处的；
（三）未按《资格证书》管理办法的有关规定申领或换领《资格证书》的；
（四）擅自伪造、涂改、转借、出租、转让《资格证书》及其他改变资格证书用途的；
（五）其他违反《资格证书》管理办法的内容。
地方外经贸主管部门对未通过年审的企业，要提出处理意见报外经贸部，由外经贸部作出处理，并视情节会同工商行政管理部门对有关企业的《企业法人营业执照》内容进行变更。
第十七条 地方外经贸主管部门对在本地区注册企业的《资格证书》进行审核后，对年审合格的，在其《资格证书》年审记录栏中注明并加盖公章。年审结束后，地方外经贸主管部门要将本地区的年审工作报告在当年6月1日前报外经贸部。
第十八条 外经贸部对《资格证书》的年审工作进行指导和监督，对地方外经贸主管部门在年审中出现的问题予以纠正。
第五章 罚 则
第十九条 企业出现下列情况，将受到警告处罚：
（一）新获对外经济合作经营资格的企业逾期6个月不办理《资格证书》申请手续的；
（二）《资格证书》有效期满3个月不换领新《资格证书》的；
（三）其他违反《资格证书》管理办法的行为。
对上述企业，地方外经贸主管部门在其《资格证书》备注栏中注明所受处罚后，允许企业在履行有关手续后继续持证开展业务，但要加强监管。
第二十条 企业出现下列情况，将受到暂停使用《资格证书》的处罚：
（一）因违反国家有关法律、法规而被依法处以暂停对外经济合作经营资格行政处罚的；
（二）擅自伪造、涂改、转借、出租、转让《资格证书》及其他改变《资格证书》用途的；
（三）其他违反《资格证书》管理办法而应受到暂停使用《资格证书》处罚的。
被暂停使用的《资格证书》，由地方外经贸主管部门负责收回保管。
第二十一条 企业出现下列情况，将受到撤销《资格证书》的处罚：
（一）因违反国家有关法律、法规而被依法处以撤销对外经济合作经营资格行政处罚的。
（二）其他违反《资格证书》管理办法而应受到撤销《资格证书》处罚的。
被撤销的《资格证书》由地方外经贸主管部门负责收回，并上缴外经贸部处理。
第二十二条 《资格证书》的注销
企业因经营期限终止、宣告破产或因其它原因终止营业时，其所持有的《资格证书》将被注销，由地方外经贸主管部门负责收回，并上缴外经贸部处理。
第二十三条 企业对各级外经贸主管部门的行政决定和行政处罚不服的，可向其上级主管部门申请行政复议，也可向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条 对违反本规定的各级外经贸主管部门和直接责任人，由有关部门视情节追究其相应的行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十五条 本办法由外经贸部负责解释。
第二十六条 本办法自2001年3月1日起施行。外经贸部1998年发布的《国外承包工程、劳务合作经营许可证管理办法》同时废止。
附：一、《中华人民共和国对外经济合作经营资格证书》样证
二、《中华人民共和国对外经济合作资格证书申请表》样表
三、《资格证书》证书编号地区代码表
贵阳市煤气管理暂行规定
贵州省贵阳市人民政府
贵阳市煤气管理暂行规定
（１９９３年７月１７日 贵阳市人民政府令等3号）
第一章 总则
第一条 为加强煤气管理，保障正常供应和安全使用，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内的单位和个人，均应遵守本规定。
第三条 贵阳市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市城市煤气的主管部门，负责煤气的统一规划、建设和管理；贵阳市劳动局（以下简称市劳动局）负责煤气的安全监察工作；贵阳市公安局（以下简称市公安局）负责煤气的消防监督工作。
全市煤气由贵阳市煤气公司（以下简称煤气公司）统一经营管理。
第四条 煤气的供应，应优先发展城市居民用户，适应发展公共福利事业用户，合理发展生产工艺必须使用煤气的企业用户。
第五条 城市居民应爱护煤气设施，煤气用户应做到安全用气，节约用气，按时缴纳煤气费。
第二章 供用气管理
第六条 煤气公司应根据本市城市建设总体规划的要求，制定建设和供气计划，编制年度生产方案，并组织实施。
第七条 在供气区域的单位和个人，可向煤气公司申请，并与煤气公司签定供用气合同，取得《城市煤气使用证》后，方可使用煤气。
用户变更时，凭身份证和《城市煤气使用证》到煤气公司办理过户手续。禁止私自转让、出售《城市煤气使用证》。
第八条 煤气公司应按表计量，对用户实行定量供气，超量累计加价收费，严格执行查表收费制度。
煤气价格和服务费标准由煤气公司报物价部门审核，经批准后执行。
第九条 用户应正确使用煤气用具，爱护煤气计量仪表。居民用户原则上实行一户一表。
第十条 煤气公司应定期检查煤气表，发现故障及时维修。用户如认为煤气表有误，可向煤气公司申请校试。校试后误差不超过±４％的为正常表，用户应缴纳校试费；误差超过±４％为计量不准，其误差因煤气表质量造成的，由煤气公司无偿更换新表，并退还试校费，超出正常误差部分的煤气费多退少补。如因用户使用煤气不当造成的，费用由用户自负。
第十一条 严禁煤气用户改变室内煤气设施、煤气计量表装置接头；严禁伪造或启动铅封印记；严禁盗用煤气。
第十二条 用户应按期缴纳煤气费，逾期不缴者，每超期一天，加收当月煤气费千分之五的滞纳金。
第十三条 煤气公司应建立各类用户档案，做好供气服务工作，保证煤气正常供应。
第三章 设施管理
第十四条 煤气公司负责城市煤气设施的维护和定期检查保养。
第十五条 凡在煤气设施附近施工可能影响煤气安全运行的，施工单位须事先通知煤气公司，经双方商定保护措施后方可施工。在施工过程中，煤气公司应根据需要进行现场监护。
第十六条 用户需添装、迁装、改装、拆除煤气设施，应向煤气公司提出申请，经批准后，由煤气公司组织实施。严禁任何单位和个人擅自改变已安装的煤气设施。
第十七条 煤气公司应在煤气设施上设置明显标志，任何单位和个人不得擅自涂改、覆盖或移动。
第十八条 严禁破坏、盗取煤气设施；严禁在煤气设施及其安全隔离间距的空地上堆放物品、垃圾，排放腐蚀性液体、气体和挖坑取土，修建建筑物、构筑物；禁止在煤气管道两侧１．２米范围内栽种树木。
第四章 安全管理
第十九条 城市煤气工程的设计、施工，必须严格执行国家或有关主管部门的安全标准、规范和规定。
第二十条 煤气设施工程竣工后，须经有关部门组织验收合格后，方可交付使用。
第二十一条 煤气公司必须建立健全各项煤气安全管理的规章制度，负责对用户进行煤气安全知识的宣传教育，并设置专门的安全检查机构，对全市煤气设施及安全进行定期检查。
第二十二条 煤气操作的工作人员，须经岗位安全技术培训合格后，方可上岗操作。
第二十三条 凡投放本市场销售的煤气燃具，须经市建委指定的检测部门检测，符合我市煤气使用要求的，由市建委发给准销证后方可销售。
第二十四条 用户在煤气设施使用前，应由煤气公司派人首次点火，用户不得自行点火，如因用户自行点火发生的事故由用户自行负责。
第二十五条 煤气公司因检修等原因停气，须将停气和恢复供气的时间提前通知用户。如因紧急情况，可先停气，再通知用户，但任何情况下恢复用气必须事先通知用户。严禁在夜间恢复供气。
第二十六条 煤气用户应遵守下列规定：
（一）严禁在有煤气设施的房间内储存易燃易爆和有腐蚀性的物质；严禁将有煤气设施的房间作卧室、洗澡间。
（二）严禁在煤气设施上搭挂物品；严禁将户内管道作为家用电器地线使用，或者擅自砌入墙内、坑内、柜内；严禁在煤气设施附近设置火炉、电炉和使用其他明火；严禁在使用煤气的房间同时使用其他火源。
（三）严禁向煤气管内充入气体、液体或其它异物；严禁在煤气管道上设置抽气设备。
（四）连接灶具的胶管长度不得超过２米。
（五）发现煤气设施漏气、堵塞、损坏等故障时，应及时报告煤气公司有关部门，严禁用明火试漏。
（六）用户应严格按照《煤气安全使用手册》要求使用煤气。
第五章 事故处理
第二十七条 发现煤气事故后，应立即通知煤气公司，并及时报告公安部门。煤气公司在接到通知后，应立即组织抢修。
第二十八条 煤气公司应设置专职抢修队伍，配备防护用品、车辆、器材、通讯设备等，并制定各类事故的抢修方案。
第二十九条 因煤气事故造成人身伤害、财产损失时，由煤气公司报请市建委会同公安、劳动部门和保险公司，组成事故处理小组，及时查明原因，分清责任，妥善处理。
第三十条 处理事故应坚持下列原则：
（一）因设计、施工或维修质量不符合标准、规范造成的事故，由设计、施工或维修单位负责；
（二）因用户违章作业、自误性操作或违反《煤气安全使用手册》要求造成的事故，由用户负责；
（三）困施工单位、个人作业影响或损坏煤气设施造成的事故，由施工单位、个人负责；
（四）因违法建设、违章堆放造成的事故，由违法、违章者负责；
（五）因人为破坏、盗取煤气设施造成的事故，由行为人负责；
（六）因煤气公司管理不善和处理不及时造成的事故，由煤气公司负责；
（七）因煤气工作人员违章操作造成的事故，由煤气公司负责，并追究直接责任人的责任；
（八）因两个以上部门或个人的行为造成的事故，应分清责任，共同承担；
（九）因不可抵抗的灾害造成的事故，由有关部门按非因公事故处理。
第六章 罚则
第三十一条 违反本规定第七条、第十一条、第十二条、第十六条、第二十六条的，煤气公司有权加以制止，通知用户限期改正；逾期不改正的，煤气公司报经市建委批准后可停止供气。造成直接经济损失的，由用户负责赔偿。
第三十二条 违反本规定第十五条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十二条、第二十五条的，市建委有权加以制止，责令限期改正，并根据实际情况处以罚款。造成直接经济损失的，责任人应负责赔偿。
第三十三条 违反本规定第十八条的，由市建委会同市规划部门责令停止违法行为，限期改正，可并处罚款。
第三十四条 违反本规定第二十三条的，由市建委会同有关部门按照规定予以处罚。
第三十五条 煤气公司违反规定减量、降压、停气，造成用户直接经济损失的，应当负责赔偿。
第三十六条 违反本办法、破坏、盗取城市煤气设施，阻碍煤气公司检修、抢修煤气设施和阻碍煤气管理执法人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 煤气公司的工作人员，不按规定收费或滥用职权故意刁难用户以权谋取私利的，违反有关规定玩忽职守造成煤气事故的，视情节轻重，应予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可根据《行政复议条例》、《行政诉讼法》的有关规定，申请复议或向人民法院起诉。期满不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第三十九条 本规定所称城市煤气设施，是指气源厂以外的储配站、调压站、煤气主干管、中低压管、庭院管、户内管、凝水缸和盖、阀门、阀门井和盖、阴极保护设施和保护测点、配套的通讯及监测仪器、煤气计量表、煤气设施统一标志、煤气用具等。
第四十条 市建委可根据本规定制定实施细则，报市政府批准后执行。
第四十一条 本规定由贵阳市城乡建设委员会负责解释。
第四十二条 本规定自发布之日起施行。