辽宁省阜新市人民政府


阜新市人民政府令第93号


　　《阜新市城市市容和环境卫生管理规定》业经2011年3月18日阜新市第十四届人民政府第32次常务会议审议通过，现予公布施行。


　　　 　市 长　　齐继慧



　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年四月九日



阜新市城市市容和环境卫生管理规定

　　第一章 总则
　　第一条 为加强城市市容和环境卫生管理，建设整洁、优美的城市环境，根据《辽宁省城市市容和环境卫生规定》等有关规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 本市城市建成区市容和环境卫生管理适用本规定。
第三条 城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分级负责、条块结合、属地管理、公众参与、社会监督相结合的原则。
第四条 阜新市住房和城乡规划建设委员会（以下简称市容环卫管理部门）是市城市市容和环境卫生行政主管部门。
　　海州区、细河区、太平区人民政府是所属行政区域内环境卫生工作的责任主体，负责所属行政区域内的环境卫生工作。对已划分的环境卫生责任区清扫职责不变。
　　新邱区、清河门区、开发区和高新区负责所在区域的城市环境卫生设施建设、管理及街路的清扫。
街道办事处在各自职责范围内做好市容和环境卫生管理工作。
爱卫会、财政、综合执法、公安、工商、卫生、交通、环境保护等部门在各自职责范围内，协助做好市容和环境卫生工作。
　　第五条 市容和环境卫生工作，按照下列规定分工负责：
　　（一）市容环卫管理部门负责海州区、太平区、细河区的环境卫生设施的规划、建设；
　　（二）市环境卫生管理机构负责海州区、太平区、细河区城市垃圾的二级清运和公共厕所清掏、固体废弃物管理；
　　（三）市园林管理机构负责已划分的绿地环境卫生管理工作；
　　（四）实行物业管理的居住区范围内由物业服务企业或者其他管理人负责；未实行物业管理的居住区范围由街道办事处组织社区居民委员会专人负责；
　　（五）河道由管理单位负责；
　　（六）车站、公共汽车始末站、停车场、影剧院、文化体育场（馆）和公园等场所，由产权人或管理人负责；
　　（七）集贸市场由工商行政管理部门统一管理，由产权人或管理人负责；早市、夜市由管理人负责；
　　（八）机关、团体、学校、部队、企事业单位的卫生责任区由其自行负责；
　　（九）营业性网点、摊亭等由其经营人负责；
　　（十）铁路、公路及其沿线由其产权人或管理人负责；
　　（十一）建筑工地由施工人负责。
　　第六条 本市实行市容和环境卫生责任区制度。综合执法部门应当与临街单位签订责任书，明确管理内容和范围，并监督实施。
责任单位应当按照责任书的规定，做好城市市容和环境卫生工作。
第七条 市容和环境卫生作业人员应当遵守职业道德，文明作业。
任何单位和个人应当尊重市容和环境卫生作业工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生作业人员履行职责。
　　第二章 城市市容管理
第八条 城市中的建筑物、构筑物应当保持外形完好、整洁、美观。
道路两侧和重点区域的建筑物、构筑物的产权人、使用人或管理人应当对建筑物、构筑物的外部定期进行清洗或粉刷。对影响市容的脏污、缺损应当及时清洗和修复。
　　第九条 任何单位和个人不得在街路两侧和公共场所搭建建筑物、构筑物或其他设施。因建设等特殊需要搭建建筑物、构筑物或其他设施的，应当经市规划行政主管部门批准，并按规定办理审批手续。
　　本规定实施前搭建的临时性建筑物、构筑物或其他设施未办理审批手续或超过批准时限的，必须拆除；因建设等特殊需要保留的，必须重新办理审批手续。
第十条 城市道路、桥梁及其他公共场所的护栏、路牌、广告牌、杆线、树木、绿篱、草坪、花坛等处不得吊挂、晾晒物品。
道路两侧和重点区域的建筑物的顶部、外立面、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒或摆放杂物及影响市容的物品。
第十一条 道路或重点区域上空不得新建架空管线设施，已建的架空管线应当逐步改造或采取隐蔽措施。
已废弃的杆、管、箱等设施，产权人或管理人应当及时拆除。
第十二条 禁止擅自占用城市道路和公共场地开设集贸市场，摆摊设点经营。
沿街和广场周边的商业、餐饮业以及制作、加工、车辆清洗和维修等行业的经营者不得进行店外占道经营、作业、展示商品或堆放物品。
在道路两侧及其他公共场地设置的餐饮、非机动车修理、擦鞋等便民摊点，应当按照批准的时限、地点经营，保持经营场地清洁。
第十三条 经批准临时占用城市道路、广场等公共场地举办商业、文化等活动的，举办单位应当设置临时环境卫生设施，及时清除产生的垃圾等废弃物。活动结束后，应当在规定的时限内清除设置的临时设施，保持道路、场地整洁。
第十四条 新建、改建、扩建道路应当将机动车、非机动车停放点纳入规划，合理设置。
在街路两侧停放车辆的，应当按照规定位置停放，不得影响行人或车辆通行，不得影响市容。
第十五条 设置户外广告应当经市容环卫管理部门批准，并符合城市容貌标准。
户外广告的产权人或使用人负责户外广告的日常维护，保持安全、整洁、完好。图案、文字、灯光显示不全或者污浊、腐蚀、损毁的，应当及时修复、更新；到期或废弃的，应当及时拆除。
在建筑物、构筑物或其他设施上悬挂、张贴宣传品；利用条幅、旗帜、充气装置、实物造型等载体设置宣传品等，应当经市容环卫管理部门批准。
　　第十六条 禁止在建筑物、构筑物、树木、地面、灯（电）杆或其他设施上任意刻画、涂写、粘贴，其产权人、管理人或使用人负有维护设施容貌完好无损的责任，出现刻画、涂写、粘贴等情形应当及时清洗、修复。
第十七条 在城市道路和公共广场不得散发印刷品。
　　经批准设置的过街条幅，不得遮盖路标、妨碍交通，设置人应当在期满时及时拆除。
　　第十八条 市容环卫管理部门应当根据城市整体规划编制景观照明专项规划。城市内的建筑物、构筑物、道路、桥梁、广场、绿地应当按照景观照明专项规划要求进行照明设计。
投入使用的景观照明设施，产权人或管理人负责维护，保持整洁、完好，并按规定运行，不得擅自停用、拆除。
第十九条 建筑工程、拆迁工程、市政工程等施工现场，应当设置封闭的围挡和警示标志，并采取防尘、除尘措施。
第二十条 在城市道路、广场、绿地、住宅小区及临街单位等场地设置的雕塑，必须经市规划行政主管部门同意，并办理相关审批手续。产权人或管理人应当保持雕塑的清洁、完整、美观。
第二十一条 河道等公共水系的容貌应当符合下列要求：
（一）水体保持清洁，水面无漂浮物；
（二）驳岸、护栏、涵闸、泵站等设施外观应当与周围环境相协调；
　　（三）不得在景观区域划定的禁止水域垂钓、捕鱼；
　　（四）不得在公共水域内游泳。
　　第三章 城市环境卫生管理
第二十二条 环境卫生设施的建设，应当符合城市总体规划和城市环境卫生设施设置标准。
建设单位在进行新区开发和旧城改造时，应当规划、建设环境卫生设施。
环境卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收并投入使用。经验收不合格的，建设单位应当在规定期限内改正。
第二十三条 市容环卫管理部门应当制定公共厕所建设规划，并按标准建设、改造公共厕所或支持有关单位建设、改造公共厕所。
临街的行政机关、事业单位的厕所应当对外开放，鼓励和支持其他单位的厕所对外开放。
第二十四条 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的单位应当取得市容环卫管理部门的批准。
第二十五条 城市道路和公共场地的清扫应当及时，避开上班高峰。
　　夏季不晚于早6时30分，冬季不晚于早7时。
第二十六条 市容环卫管理部门应当按照方便居民的原则，确定生活垃圾和粪便投放、倾倒时间、地点和方式。居民应当注意维护居民区的环境卫生。
　　餐饮等商业经营者在经营活动产生的垃圾，应当实行袋装化，并投放在指定地点。不具备条件向指定地点投放的，由市容和环境卫生专业组织有偿代运。
　　第二十七条 对居民生活垃圾实行定时、定点、容器化收集和密封运输，并做到日产日清。有条件的城区应当推行垃圾袋装收集和分类收集。
　　对居民排放生活垃圾，可按照有关规定征收城市居民环境卫生管理费和垃圾处理费。
　　单位排放非有毒有害垃圾必须办理垃圾排放许可证，在指定地点排放，按规定缴纳垃圾处理费。
　　单位和个人产生的建筑垃圾和有毒有害垃圾不得倒入生活垃圾收集容器，由单位或者个人自行清运；无力自行清运的，由市容和环境卫生专业组织有偿代运。
　　医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须按照有关规定处理。
　　第二十八条 处置建筑垃圾的单位，应当向市容环卫管理部门提出申请，经核准后方可处置。处置建筑垃圾的单位应当按照规定的时间、路线运输建筑垃圾，并在指定的接纳场所集中堆放、处置。
　　第二十九条 装饰、装修房屋产生的垃圾，应当按照有关管理部门、物业管理企业或社区居民委员会指定的地点堆放，不得倒入生活垃圾收集容器内，并承担清运费用。
　　第三十条 运输建筑垃圾、生活垃圾、粪便、流体物质、砂石等的车辆应当采取密闭或覆盖措施，不得泄漏、散落或飞扬，不得车轮带泥行驶。
　　第三十一条 在城市建成区内不得饲养鸡、鸭、鹅、兔、猪等家禽家畜，因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，应当实行圈养，不得扰民和影响卫生。有关部门应当依法严格管理，定期进行检疫和预防接种。
　　饲养宠物应当符合有关规定，禁止携带宠物进入公共场所和公共交通工具。宠物在户外排泄粪便，宠物管理人应当立即予以清除。
　　第三十二条 各级人民政府应当按照《阜新市除雪规定》的规定，及时组织冬季除雪工作，确保道路畅通。
　　第四章 法律责任
　　第三十三条 违反本规定第九条、第十条、第十二条、第十四条、第十六条、第十七条的，由综合执法部门责令停止违法行为，限期拆除违法设施，或采取其他补救措施。对非经营性行为，处以100元以上1000元以下罚款；对经营性行为且有违法所得的，处以违法所得1倍以上3倍以下罚款，最高不超过30000元；对经营性行为而无违法所得的，处以100元以上1000元以下罚款。
　　第三十四条 违反本规定第十八条、第十九条、第二十条的，由综合执法部门责令停止违法行为，采取补救措施，处以20元以上1000元以下罚款。
　　第三十五条 违反本规定第二十七条第二、三、四款的，由综合执法部门对单位处500元以上5000元以下罚款，并责令立即清除现场，消除危害。
　　第三十六条 违反固体废弃物管理的，由有关部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定处罚。
　　第三十七条 违反本规定第三十条的，由综合执法部门责令改正、清除污染，并处每车次50元以上500元以下罚款。
　　第三十八条 违反本规定第三十一条的，由综合执法部门责令当事人限期处理或没收擅自饲养的牲畜家禽和宠物，并可对个人处100元以上500元以下罚款；对单位处200元以上1000元以下罚款。
　　第三十九条 从事城市市容和环境卫生管理的人员，有下列行为之一的，根据情节轻重，依法给予批评教育或给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）为依照法定程序进行行政执法；
　　（二）收缴罚款未出具专用收据；
　　（三）打骂、侮辱当事人；
　　（四）故意损坏、擅自处理或侵占当事人物品；
　　（五）玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿等其他违法行为。
　　第四十条 侮辱、殴打正在执行职务的市容和环境卫生管理人员或拒绝、阻挠其履行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十一条 违反本规定的行为，应当由其他有关部门依法予以处罚的，从其规定。
　　本规定未涉及的违反城市市容和环境卫生管理规定的行为，其他法律、法规、规章已有处罚规定的，从其规定。
　　第五章 附则
　　第四十二条 本规定由市住房和城乡规划建设委员会负责解释。
　　第四十三条 本规定自发布之日起实施。1994年12月4日发布的《阜新市环境卫生管理暂行办法》（阜政发〔1994〕60号）同时废止。











上海市人民政府


上海市人民政府关于印发上海市事业单位聘用合同办法的通知



二○○三年一月十日

沪府发〔2003〕4号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海市事业单位聘用合同办法》印发给你们，请按照执行。



上海市事业单位聘用合同办法

第一章 总 则

第一条 （目的和依据）
为了规范事业单位的聘用关系，建立和完善适应社会主义市场经济体制的事业单位人员聘用制度，根据国务院办公厅转发的人事部《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》（国办发〔2002〕35号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 （适用范围）
本市行政区域内的事业单位（以下称聘用单位）与其受聘人员建立聘用合同关系的，适用本办法。
按照国家公务员制度进行人事管理的事业单位，不适用本办法。
第三条 （聘用合同定义）
聘用合同是指聘用单位与受聘人员确立聘用关系、明确双方权利和义务的协议。
第四条 （聘用合同订立形式）
聘用合同以书面形式订立。
第五条 （订立和变更聘用合同的原则）
订立和变更聘用合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，并符合法律、法规和规章的规定。
聘用合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行聘用合同规定的义务。
第六条 （行政主管部门职责）
人事行政主管部门对聘用合同制度的实施负有指导和监督检查的职责。

第二章 人员的聘用

第七条 （聘用方式）
聘用单位根据机构编制部门核定的编制数额和岗位任职条件聘用人员，可以优先在本单位现有人员中公开选聘，也可以面向社会公开招聘,但涉密岗位确需使用其他方式选拔人员的除外。
面向社会公开招聘的，同等条件下本单位的应聘人员可以优先聘用。
第八条 （执业资格证书）
应聘国家和本市实行执业资格制度的岗位，应聘人员应当持有相应的执业资格证书。
第九条 （聘用工作组织）
聘用单位应当成立聘用工作组织，就人员的聘用、考核、续聘、解聘等具体事项提出意见。
聘用工作组织由本单位人事部门负责人、纪律检查部门负责人、工会代表或者职工代表组成，必要时可以吸收相关专家或者其他有关方面人员参加。
第十条 （聘用程序）
人员的聘用按照下列程序进行：
（一）聘用单位公布空缺岗位及其职责、聘用条件、工资福利待遇等事项；
（二）应聘人员提出申请；
（三）聘用工作组织对应聘人员的资格、条件进行初审；
（四）聘用工作组织对通过初审的应聘人员进行考试或者考核，根据结果择优提出拟聘用人员名单；
（五）聘用单位负责人员集体讨论决定受聘人员；
（六）聘用单位法定代表人或者其委托人与受聘人员协商订立聘用合同。
第十一条 （续聘）
聘用合同期满，因岗位需要，经考核合格，受聘人员愿意续聘的，聘用单位可以续聘其从事原岗位工作。
第十二条 （回避制度）
受聘人员与聘用单位负责人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的，不得被聘用从事该单位负责人员的秘书或者人事、财务、纪律检查岗位的工作，也不得在与聘用单位负责人员有直接上下级领导关系的岗位上工作。
聘用工作组织成员在办理人员聘用事项时，遇有上述亲属关系的，应当回避。

第三章 聘用合同的订立

第十三条 （当事人知情权）
聘用合同订立前，一方当事人有权向另一方当事人了解与其建立聘用关系相关的情况，双方均应当如实说明。
第十四条 （聘用合同基本内容）
聘用合同应当具备以下条款：
（一）聘用合同期限；
（二）岗位及其职责要求；
（三）岗位纪律；
（四）岗位工作条件；
（五）工资福利待遇；
（六）聘用合同变更和终止的条件；
（七）违反聘用合同的责任。
聘用合同除前款规定的必备条款外，当事人可以协商约定试用期、培训和继续教育、知识产权保护、解除合同提前通知时限等条款。
第十五条 （聘用合同期限）
聘用合同期限分为短期、中长期和以完成一定工作为期限。聘用合同期限由单位和受聘人员协商确定。
对在本单位工作已满25年，或者在本单位连续工作已满10年且年龄距国家规定的退休年龄已不足10年的人员，凡提出订立聘用至退休的合同的，聘用单位应当与其订立。
第十六条 （聘用合同生效期限）
聘用合同自双方当事人签字之日起生效，当事人对生效的期限或者条件有约定的，从其约定。
第十七条 （试用期约定）
聘用合同当事人可以约定试用期，试用期包括在聘用合同期内。
聘用合同期限不满6个月的，不得约定试用期；满6个月不满1年的，试用期不得超过1个月；满1年不满3年的，试用期不得超过3个月；满3年的，试用期不得超过6个月。
受聘人员为大中专应届毕业生的，试用期可以延长至12个月；试用期超过6个月的，聘用合同期限不得少于3年。
第十八条 （服务期约定）
聘用合同当事人可以对由聘用单位出资招聘、培训或者提供其他特殊待遇的受聘人员的服务期作出约定。
第十九条 （保密、脱密规定）
受聘人员在涉及国家机密的岗位工作的，应当遵守国家有关涉密人员管理的规定。
受聘人员在涉及聘用单位商业秘密的岗位工作的，聘用合同当事人可以在聘用合同或者保密协议中约定保密义务。双方就受聘人员要求解除聘用合同的提前通知期作出约定的，提前通知期不得超过6个月。
第二十条 （违约金约定）
聘用合同对受聘人员的违约行为约定违约金的，仅限于下列情形：
（一）违反服务期约定的；
（二）违反保守单位商业秘密约定的。
违约金数额应当遵循公平、合理的原则约定。
第二十一条 （聘用合同的续订）
聘用合同期满，符合续聘条件的，经当事人协商一致，可以续订聘用合同。续订聘用合同不得约定试用期。
第二十二条 （聘用合同的无效）
有下列情形之一的，聘用合同无效：
（一）违反法律、法规和规章规定订立的；
（二）采取欺诈、威胁等手段订立的。
无效的聘用合同，自订立起就没有法律约束力。确认聘用合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。
聘用合同的无效，由人事争议仲裁机构确认。

第四章 聘用合同的履行和变更


第二十三条 （聘用合同履行时间）
聘用合同当事人应当按照合同约定的起始时间履行聘用合同。
聘用合同约定的起始时间与实际履行的起始时间不一致的，按实际履行的起始时间确认。
第二十四条 （受聘人员的考核）
聘用合同履行期间，聘用单位应当对受聘人员履行岗位职责、完成工作任务的情况进行年度考核；必要时，可以增加聘期考核。聘用工作组织对受聘人员提出考核等次意见后，由单位负责人员集体决定考核结果。
考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，作为受聘人员续聘、调整岗位、解聘的依据。
第二十五条 （聘用合同的变更）
受聘人员年度考核或者聘期考核不合格的，聘用单位可以调整其工作岗位，并相应变更聘用合同。
除前款规定的情形外，当事人需变更聘用合同的，应当经双方协商一致，并采用书面形式；双方协商不成的，聘用合同应当继续履行。
第二十六条 （聘用单位合并、分立后聘用合同的履行）
聘用单位合并、分立的，聘用合同由合并、分立后的聘用单位继续履行；经聘用合同当事人协商一致，聘用合同可以变更或者解除，但当事人在聘用合同中另有约定或者属本办法第三十二条第一款第三项情形的除外。
第二十七条 （担任工会职务的合同期限变更）
受聘人员被选举担任基层工会主席、副主席或者委员职务的，其聘用合同期限的变更，按照有关法律、法规的规定办理。
第二十八条 （聘用合同的中止）
聘用合同期限内，有下列情形之一的，聘用合同可以中止履行：
（一）受聘人员履行国家规定的法定义务的；
（二）受聘人员暂时无法履行聘用合同的义务，但仍有继续履行的条件和可能的；
（三）法律、法规和规章规定或者双方约定的其他情形。
聘用合同中止情形消除后，聘用合同继续履行，但法律、法规、规章另有规定的除外。
第二十九条 （应当订立而未订立书面合同时受聘人员权益保护）
应当订立书面聘用合同而未订立，但受聘人员按照聘用单位要求履行了工作义务的，当事人的聘用关系成立，受聘人员的工作条件、工资福利待遇等，按照有利于受聘人员的原则确认。

第五章 聘用合同的解除和终止


第三十条 （聘用合同的协商解除）
经聘用合同当事人协商一致，聘用合同可以解除。
第三十一条 （聘用合同的过失性解除）
受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时解除聘用合同，并书面通知受聘人员：
（一）在试用期内被证明不符合本岗位要求又不同意单位调整其工作岗位的；
（二）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的；
（三）未经单位同意，擅自出国或者出国逾期不归的；
（四）违反工作规定或者操作规程，发生责任事故，或者失职、渎职，造成严重后果的；
（五）严重扰乱工作秩序，致使本单位、其他单位工作不能正常进行的；
（六）被判处有期徒刑以上刑罚收监执行或者被劳动教养的；
（七）法律、法规和规章规定的其他情形。
第三十二条 （聘用合同的非过失性解除）
受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但是应当提前30日以书面形式通知受聘人员：
（一）受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事单位安排的其他工作的；
（二）受聘人员年度考核或者聘期考核不合格，又不同意单位调整其工作岗位的；或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格的；
（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成一致的。
聘用单位解除合同未按规定提前30日通知受聘人员的，自发出通知之日起30日内，聘用单位应当对受聘人员承担聘用合同约定的义务。
第三十三条 （聘用单位不得解除聘用合同的情形）
受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得解除聘用合同：
（一）受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（二）女职工在孕期、产期和哺乳期内的；
（三）因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；
（四）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；
（五）受聘人员正在接受纪律审查尚未作出结论的；
（六）属于国家规定不得解除聘用合同的其他情形的。
第三十四条 （受聘人员随时解除聘用合同的情形）
有下列情形之一的，受聘人员可以随时解除聘用合同，并书面通知聘用单位：
（一）在试用期内的；
（二）考入普通高等院校的；
（三）被录用或者选调到国家机关工作的；
（四）依法服兵役的；
（五）聘用单位未按照聘用合同约定支付工资报酬、提供工作条件和福利待遇的；
（六）聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。
第三十五条 （受聘人员提出解除聘用合同未能与聘用单位协商一致的处理）
受聘人员提出解除聘用合同未能与单位协商一致，又不属于本办法第三十四条规定情形的，受聘人员应当继续履行聘用合同；6个月后再次提出解除聘用合同仍未能与单位协商一致的，可以单方面解除合同。法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
聘用单位应当自受聘人员提出解除聘用合同之日起20日内予以答复；未予答复的，视为同意解除聘用合同。
第三十六条 （聘用合同终止的情形）
有下列情形之一的，聘用合同终止：
（一）聘用合同期满的；
（二）当事人约定的聘用合同终止条件出现的；
（三）聘用单位被撤销、解散的；
（四）受聘人员退休、退职、死亡的。
聘用合同当事人实际不履行聘用合同满3个月，又不属于本办法第二十八条规定的中止情形的，聘用合同可以终止。
第三十七条 （聘用单位不得终止聘用合同的情形）
聘用合同期满或者当事人约定的聘用合同终止条件出现，受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得终止聘用合同：
（一）因工负伤，治疗终结后经劳动能力鉴定机构鉴定为1至4级丧失劳动能力的；
（二）患职业病以及现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的；
（三）属于国家规定不得终止聘用合同的其他情形的。
第三十八条 （特殊情形的聘用合同期限顺延）
聘用合同期满或者当事人约定的聘用合同终止条件出现，受聘人员有下列情形之一，同时不属于本办法第三十一条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，聘用合同期限顺延至下列情形消失：
（一）受聘人员患病或者负伤，在规定的医疗期内的；
（二）女职工在孕期、产期和哺乳期内的；
（三）正在接受纪律审查尚未作出结论的；
（四）属于国家规定的其他情形的。
第三十九条 （应当订立而未订立聘用合同的终止）
应当订立聘用合同而未订立的，受聘人员可以随时终止聘用关系。
应当订立聘用合同而未订立的，聘用单位提出终止聘用关系，应当提前30日通知受聘人员，但受聘人员具有本办法第三十七条、第三十八条规定的情形的，按前述规定处理。
第四十条 （解除或者终止聘用合同后的手续）
聘用合同解除或者终止，聘用单位应当出具解除或者终止聘用合同的有效证明，并按照国家和本市有关规定及时办理社会保险关系封存或者转移手续。
第四十一条 （解除或者终止聘用合同的经济补偿）
有下列情形之一的，聘用单位应当根据受聘人员在本单位实际工作年限，每工作1年给予其1个月工资的经济补偿：
（一）聘用单位提出解除聘用合同，受聘人员同意解除的；
（二）受聘人员患病或者非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由单位安排的其他工作，聘用单位单方面解除聘用合同的；
（三）受聘人员年度考核不合格或者聘期考核不合格，又不同意单位调整其工作岗位，或者虽同意调整工作岗位，但到新岗位后考核仍不合格，聘用单位单方面解除聘用合同的；
（四）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成一致，由聘用单位单方面解除聘用合同的；
（五）聘用单位未按照聘用合同约定支付工资报酬、提供工作条件和福利待遇的；
（六）聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。
（七）聘用单位被撤销、解散，不能安置受聘人员就业或者接收安置单位重新计算本单位工作年限的；第四十二条（约定终止聘用合同的经济补偿）聘用合同约定的终止条件与本办法第四十一条规定的应当给予经济补偿的解除条件相同的，聘用单位应当依照第四十一条的规定给予经济补偿。
第四十三条 （经济补偿金的计算标准）
计算经济补偿的月工资，以受聘人员上年月平均工资为标准；上年聘用不满12个月但聘用期限满12个月的，以解除或者终止聘用合同前12个月的月平均工资为标准；聘用期限不满12个月的，以实际聘用月份数计算月平均工资。
受聘人员月平均工资高于市统计行政部门公布的事业单位上年月平均工资3倍以上的，按公布的事业单位上年月平均工资的3倍支付经济补偿金。
受聘人员在聘用单位工作年限，满6个月不满1年的，按1年计算。
第四十四条 （医疗补助费）
聘用单位依据本办法第三十二条第一款第（一）项的规定解除聘用合同的，除按规定给予经济补偿外，还应当按国家和本市的有关规定给予医疗补助费。

第六章 法律责任

第四十五条 （订立无效聘用合同的赔偿责任）
由于聘用合同一方当事人的原因导致聘用合同无效或者部分无效，给对方造成损害的，应当承担赔偿责任。
第四十六条 （违反聘用合同约定的赔偿责任）
聘用合同当事人违反聘用合同约定的，应当承担相应的责任。给对方造成经济损失的，应当承担赔偿责任。
聘用合同当事人都违反聘用合同约定的，应当各自承担相应的责任。
第四十七条 （违反本办法的行政责任）
聘用单位违反本办法的，由人事行政主管部门责令限期改正；造成严重后果的，由聘用单位主管部门或者聘用单位依照有关规定给予单位主要负责人、直接责任人行政处分。
第四十八条 （聘用合同争议处理）
聘用合同当事人因聘用合同发生争议的，依照聘用合同争议处理的有关规定处理。

第七章 附 则

第四十九条 （与已生效原聘用合同的衔接）
本办法实施前，根据人事行政主管部门的有关规定订立并已经生效的聘用合同，本办法实施后，聘用合同当事人应当继续履行；聘用合同当事人协商一致的，可以按照本办法的规定变更聘用合同。
本办法实施后订立、续订聘用合同的，按照本办法的规定执行。
第五十条 （参照执行对象）
使用事业单位编制的社会团体，除按照国家公务员制度进行人事管理的以外，参照本办法的规定执行。
第五十一条 （应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市人事行政主管部门负责解释。
第五十二条 （施行日期）
本办法自2003年1月10日起施行。