国家档案局


国家档案局优秀科技成果奖励办法



（2001年3月15日发布施行）


第一章 总 则



第一条 为鼓励在推动档案科学技术发展中作出重要贡献的集体和个人，调动档案工作者从事科技工作的积极性，促进科技成果在档案工作中的推广应用，提高档案管理现代化水平，根据国家科技奖励工作有关规定，制定本办法。

第二条 国家档案局优秀科技成果奖的奖励范围包括：

（一）为档案事业行政管理决策科学化和档案管理现代化而取得的软科学研究成果；

（二）为延长档案保存和使用寿命而取得的保护技术研究成果；

（三）为提高档案管理水平和利用效率而取得的现代化技术研究成果；

（四）为研究制订档案工作技术标准而取得的标准化研究成果；

（五）个人或集体编著经公开出版发行的档案科技专著、教材和科普图书等科技著作成果；

（六）为推动先进科学技术在档案工作中的应用，取得重大社会效益和经济效益的推广转化成果。

第三条 国家档案局优秀科技成果奖每年评审一次，分以下四个等次进行评审和奖励：

（一）特等奖，授予集体奖状、个人证书和奖金3.0万元；

（二）一等奖，授予集体奖状、个人证书和奖金1.0万元；

（三）二等奖，授予集体奖状、个人证书和奖金0.5万元；

（四）三等奖，授予集体奖状、个人证书和奖金0.2万元。

第四条 国家档案局优秀科技成果奖单项授奖人数实行限额，各奖励等次单项授奖人数限额为：特等奖11人，一等奖9人，二等奖7人，三等奖5人。

限额以外参与完成项目人员可向国家档案局申请颁发完成者证书。

第五条 国家档案局优秀科技成果奖是授予对档案科技发展作出重要贡献的个人和组织的荣誉，获奖证书不作为确定科技成果权属的依据。


第二章 推荐条件

第六条 应用技术项目（本办法第二条第（一）、（二）、（三）、（四）项），其成果应用于档案工作实践一年以上，已取得明显的社会效益和经济效益，并符合下列条件之一的，可推荐评奖：

（一）软科学研究成果必须经省级以上档案行政管理部门采用，经实践证明具有科学性、适用性；

（二）新产品、新材料、新软件等类型科技成果，应出具生产许可证、企业标准及符合有关法规、标准规定的测试报告等材料；

（三）标准化研究成果，应为正式发布、实施的国家标准、行业标准或国内首创的地方标准。

第七条 科技著作项目（本办法第二条第（五）项），其著作内容必须有创新，文字准确，语言流畅，插图正确，图文配合恰当，出版过程和图书成品质量达到国家规定的良好品要求，著作公开出版发行一年以上或经过两届以上学生使用，并符合下列条件之一的，可推荐评奖：

（一）学术专著类，必须是根据档案某一领域内科学研究的成果撰写成的理论著作，对档案学或档案事业的发展具有重大贡献和推动作用，并得到国内外公认；

（二）基础论著类，必须是汇集国内外档案某一领域的新成就，经过分析整理撰写成的有创见、有新体系、新观点或新方法的基础理论著作，并受到国内外公认和高度评价；

（三）技术著作类，必须是总结档案技术工作或档案用品生产实践中的技术经验，撰写成的具有较强的创新性和理论性以及实用价值较高的技术理论著作。技术著作中阐述的新技术或新方法应在实际应用中取得突出的成效，对档案保护和科学管理有重大推动作用；

（四）工具书类，必须是在档案学科领域内具有权威性，在科技资料的积累上有很高的学术价值和使用价值，内容齐全完备，资料翔实，释义、数据准确，文字精炼，便于检索查阅；

（五）科技教材（指大专院校使用的档案科技教材）类，必须是通过收集、整理国内外已有的科学成就和资料或根据本人、单位科学研究成果，按照教学规律加以总结使之系统化形成的教学材料，并在内容和体系上有新的突破，适用性强，为多所学校选用；

（六）科普图书类，必须是传播档案科技知识、方法的科学普及读物，并具有科学性、可读性和普及性。

第八条 推广转化项目（本办法第二条第（六）项）推荐评奖，应符合下列条件：

（一）原成果转化应用于档案工作实践三年以上，推广工作的组织者在原成果的转化过程中做出大量有效的工作或创造性贡献；

（二）已取得较大的社会和经济效益，经济效益的主要部分经相关应用、生产单位财务部门核准并出具证明；

（三）应用原成果的单位不少于10个。


第三章 推荐办法

第九条 优秀科技成果由成果完成单位或个人提出申请，经省以上档案行政管理部门或中央、国家机关档案部门（以下简称推荐部门）审核、汇总后，统一向国家档案局推荐。

第十条 推荐国家档案局优秀科技成果奖的项目，需报送《国家档案局优秀科技成果奖励推荐书》及其附件材料1式3份。附件材料包括项目技术评价和推广应用证明材料等。

第十一条 推荐项目的主要完成人是指对该项目的完成做出创造性贡献的研究人员。主要完成人应具备下列条件之一：

(一)提出总体设计、研究方案；

(二)直接参与并解决了关键性科研疑难问题或实验、技术难点；

(三)撰写关键技术文件；

(四)参与并解决在投产、应用或推广过程中的重要技术难点或关键问题。

第十二条 推荐项目的主要完成单位是指在该项目研制、投产、应用或推广转化过程中组织提供技术、人员、设备等条件，对项目的完成起到重要作用的单位或组织。

第十三条 推荐项目的主要完成人和单位按贡献大小顺序排列。

第十四条 推荐参加国家档案局优秀科技成果奖评审项目，需向优秀科技成果奖评审委员会交纳评审费。


第四章 评审标准

第十五条 应用技术项目，根据成果的科学水平和技术难度、社会效益和经济效益以及推动档案科学技术进步的作用等指标进行综合评定。各奖励等次的评审标准是：

（一）研究达到国内外同类项目的首创或领先水平，技术难度特别大，对档案科技进步起到特别重大推动作用，取得特别重大的社会效益和经济效益，可评为特等奖；

（二）研究达到国内外同类项目的领先或先进水平，技术难度大，对档案科技进步起到重大推动作用，取得重大的社会效益和经济效益，可评为一等奖；

（三）研究达到国内同类项目的领先或先进水平，技术难度较大，对档案科技进步起到较大推动作用，取得较大的社会效益和经济效益，可评为二等奖；

（四）研究达到国内同类项目的先进水平，有一定技术难度，对档案科技进步起到一定推动作用，取得一定的社会效益和经济效益，可评为三等奖。

第十六条 科技著作项目，根据著作内容的创新性、实用价值、应用范围和图书质量等指标进行综合评定。各奖励等次的评审标准是：

（一）主要内容根据编著者最新科技成果编著，有独到见解，实用价值高，发行量大，编辑出版质量达到国家规定图书质量标准的优质品，可评为特等奖；

（二）主要内容根据编著者最新科技成果或吸收国内外相关科技成果编著，有一定见解，实用价值较高，发行量大，编辑出版质量达到国家规定图书质量标准的优质品，可评为一等奖；

（三）主要内容吸收国内外最新科技成果编著，实用价值较高，发行量较大，编辑出版质量达到国家规定图书质量标准的良好品，可评为二等奖；

（四）主要内容吸收国内外先进科技成果编著，有一定的实用价值，有一定的发行量，编辑出版质量达到国家规定图书质量标准的良好品，可评为三等奖。

第十七条 推广转化项目，根据在组织、实施、应用科学技术过程中实施的难度、采取的措施、做出的贡献、推广的范围、取得的效益等指标进行综合评定。各奖励等次的评审标准是：

（一）推广转化难度很大，采取的推广转化措施特别得力，或有很大创新，为进一步完善原成果或将原成果与档案工作实践相结合做出了创造性贡献，推广程度达到可推广范围的很大比例，取得了特别重大的社会效益和经济效益，可评为特等奖；

（二）推广转化难度大，采取的推广转化措施得力，或有较大创新，为进一步完善原成果或将原成果与档案工作实践相结合做出了创造性贡献，推广程度达到可推广范围的较大比例，取得了重大的社会效益和经济效益，可评为一等奖；

（三）推广转化难度大，采取的推广转化措施有实效，或有所创新，为进一步完善原成果或将原成果与档案工作实践相结合做出了一定贡献，推广程度达到可推广范围的一定比例，取得了较大的社会效益和经济效益，可评为二等奖；

（四）推广转化难度较大，采取的推广转化措施有实效，为进一步完善原成果或将原成果与档案工作实践相结合做出了一定贡献，推广程度达到可推广范围的一定比例，取得了一定的社会效益和经济效益，可评为三等奖。


第五章 评审程序

第十八条 国家档案局科技管理部门负责组织对推荐项目进行形式审查，审查内容为推荐奖励范围、推荐书填写等是否符合要求等。

第十九条 形式审查合格的项目由专家实行两级评审：

第一级：将推荐项目分类后，送同行专家进行函审，提出书面意见；

第二级：在第一级专家评审的基础上，召开国家档案局优秀科技成果奖评审会议进行评审，提出拟授奖项目与奖励等级，报国家档案局审批。

第二十条 第二级评审由国家档案局优秀科技成果奖评审委员会负责。评审委员会的人员组成由国家档案局科技管理部门提出，报国家档案局批准。评审委员会成员应是长期从事科研、教学、档案管理等工作，具有较高学术造诣、技术水平和较丰富实践经验的专家。

第二十一条 第二级评审采用专业小组初议、全体评委复议、无记名投票表决的方式进行。其中，特等奖、一等奖必须获得到会评委三分之二以上同意方为通过，二等奖、三等奖必须获得到会评委二分之一以上同意方为通过。


第六章 授奖和异议处理

第二十二条 拟授奖项目经国家档案局批准后，在国家档案局机关刊物上予以公布。自公布之日起30天为异议期。异议期内未提出异议，或提出异议经处理及时解决的，在异议期结束后正式授奖。

第二十三条 对公布的拟授奖项目如有异议，在异议期内可向国家档案局科技管理部门提出。异议期结束后提出的异议，原则上不再受理。

第二十四条 提出异议的单位或者个人应提供有关书面证明材料。个人提出的异议，应在异议材料上签署真实姓名；单位提出的异议，应加盖单位公章。

第二十五条 异议分为实质性异议和非实质性异议。对拟授奖项目的成果内容提出的异议为实质性异议；对主要完成人、完成单位及其排序提出的异议为非实质性异议。

第二十六条 实质性异议由次年优秀科技成果奖评审会议复议，提出处理意见，报国家档案局裁决。非实质性异议，由国家档案局科技管理部门调查，提出处理意见，报国家档案局裁决。国家档案局裁决为最终裁决。


第七章 附 则

第二十七条 国家档案局优秀科技成果奖奖金在国家档案局事业费中列支。

第二十八条 国家档案局优秀科技成果奖获奖者的证明材料，应作为考核、晋升、评定职称的依据之一纳入本人档案。奖金发放应按项目完成者的贡献大小合理分配，项目完成人员所得奖金不得少于奖金总额的百分之八十。

第二十九条 国家档案局优秀科技成果奖的推荐和评审，必须严肃认真，实事求是。如发现获奖项目有弄虚作假或剽窃他人成果者，将撤销奖励，收回所发集体奖状、个人证书和所得奖金，并责成其所在单位按情节轻重给予党纪或政纪处分。参与国家档案局优秀科技成果奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，亦按情节轻重给予党纪或政纪处分。

第三十条 本办法由国家档案局负责解释。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。1996年1月25日颁布的《国家档案局科学技术进步奖励办法》和1998年6月3日颁布的《国家档案局科学技术进步奖档案科技著作评审工作暂行规定》同时废止。


广东省湛江市人民政府


颁布《湛江市审计机关审计结果公告试行办法》的通知



各县（市、区）人民政府，湛江经济技术开发区、东海岛经济开发试验区管委会，市府直属各单位：
　　
现将《湛江市审计机关审计结果公告试行办法》发给你们，请认真贯彻执行。
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二○○五年八月二十一日


湛江市审计机关审计结果公告试行办法
　　
第一条　为了规范审计结果公告工作，提高审计工作透明度，充分发挥审计监督作用，根据《中华人民共和国审计法》，制定本办法。
　　
第二条　本办法适用于湛江市审计局向社会或有关单位公开审计结果和被审计单位落实整改的情况。县（市、区）审计机关可参照执行。
　　
第三条　本办法所称审计结果公告，是指审计机关通过政府、新闻媒体或以审计机关专门出版物方式，向社会或有关单位公开有关审计事项的审计结果情况[JP3]（审计报告、审计决定等审计结论性文书和被审计单位落实整改、执行审计决定情况等）的公告（除因保密规定不能公开的内容外），不需要公开的审计事项不实行公告。
　　第四条　审计结果公告原则：
　　
（一）实事求是原则。
　　
（二）积极稳妥原则。
　　
（三）有利于规范管理促进经济发展和维护社会稳定原则。
　　
（四）选择相应形式和注重效果原则。
　　
（五）严格程序和审批权限原则。
　　

第五条　审计结果公告的主要内容：
　　
（一）本级财政预算执行和下级人民政府财政决算情况及其它财政收支的审计结果。
　　
（二）行政事业单位、国有企业或国有控股企业单位财政收支、财务收支的审计结果。
　　
（三）有关行业性财务收支的综合审计结果。
　　
（四）有关财政专项资金使用管理情况的综合审计结果。
　　
（五）政府投资和国有单位投资基建项目的审计结果。
　　
（六）有关经济责任审计结果。
　　
（七）有关财政资金投资使用和国有企业效益审计结果。
　　
（八）其他有关审计事项结果。

第六条　审计结果公告以不定期形式进行，并通过《XXX审计机关审计结果公告》发布。
　　
第七条　审计结果公告主要形式：
　　
（一）年度预算执行和其他财政收支审计情况，在本级人大常委会以工作报告形式进行公告。
　　
（二）政府和人民群众关心的热点、重点问题的审计事项、需要向社会公告又不影响社会稳定的内容在本级政府新闻媒体向社会公告。
　　
（三）党政领导干部和国有企业（含国有控股企业）领导人员经济责任审计需要公告的内容，在被审计单位内部会议公开或在单位公示栏上书面张贴公布（其张贴的时间为七天）。
　　
（四）有关审计事项发现带有倾向性、普遍性、机制性、典型性问题，若不宜于在新闻媒体公告而又需要公开的，应在本级政府下属部门或在一个行业系统内向有关部门单位发布书面公告。
　　
第八条　审计结果公告的审批程序：
　　
（一）需要向人大常委会报告或者在本级政府、新闻媒体向社会公告的，以及向本级政府下属部门单位或一个行业系统内公告的审计事项，其公告的内容由审计机关负责草拟审计公告规范文本，经本级人民政府批准后方可进行公告。
　　
（二）在被审计单位内部公告的审计事项，其公告内容由同级政府审计机关审定后进行公告。
　　
（三）审计机关对已依法审结的审计事项认为需要公告的内容，所发布审计公告的文稿可以不再征求被审计单位意见。
　　
第九条　公告审计结果必备条件：
　　
（一）事实清楚，证据确凿，定性准确，评价客观公正；
　　
（二）在审计报告、审计决定等相关审计结论性文书生效后进行；
　　
（三）保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密，并遵守国家的有关规定。
　　
第十条　除审计机关外，其他任何单位不得发布审计公告。未经批准擅自发布审计公告，应追究有关单位和人员的责任。
　　
第十一条　本办法由湛江市审计局负责解释。
　　
第十二条本办法自颁布之日起施行。