广东省河源市人民政府办公室


河府[2008]46号

印发河源市高中阶段教育专项资金管理暂行办法的通知


河府办〔２００８〕２２号

各县区人民政府，市府直属各单位：
经市人民政府同意，现将《河源市高中阶段教育专项资金管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。


河源市人民政府办公室
2008年3月17日



第一条 为加快普及高中阶段教育，根据《中共广东省委广东省人民政府关于加快普及高中阶段教育的决定》（粤发〔２００７〕１９号）等有关文件精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称高中阶段教育专项资金是指各级政府从财政安排和其他渠道筹集用于高中阶段教育的专项资金：
（一）上级补助资金；
（二）各级财政预算内、外安排用于高中阶段教育的资金；
（三）城市教育费附加用于发展高中阶段教育的资金；
（四）城市建设配套资金中用于发展高中阶段教育的资金；
（五）各学校自筹资金；
（六）社会捐助资金；
（七）其他财政性专项资金。
第三条 高中阶段教育专项资金主要用于经市、县区政府确定的高中阶段教育新建、改建和扩建等项目。项目资金不得突破经政府核定的项目资金总额。
第四条 各级财政部门要加强对高中阶段教育专项资金的管理，并在银行设立高中阶段教育专项资金专户。高中阶段教育专项资金必须全部纳入财政专户管理，实行专户核算，资金拨付实行国库集中支付。
第五条 市直高中阶段学校已经政府确定的新建、改建和扩建项目，须按《河源市市级财政性资金投资项目管理办法》（河府〔２００３〕２８号）执行，严格按批准的计划进行建设。属建筑安装工程投资的项目，实行代建制，按照《河源市政府投资建设项目代建制管理暂行办法》（河府办〔２００６〕３６号）实施；属设备购置的项目按有关规定实行政府采购。
第六条 市直高中阶段教育专项资金拨付程序。
（一）属建筑安装工程投资的项目，按照代建工程资金拨付程序办理，即：由承建单位提出资金书面申请，经监理单位、代建单位、使用单位、市普及高中阶段教育工作领导小组办公室审核后，由市财政局按程序审定和批准后拨付。
（二）属设备购置的项目，由项目单位（学校）填报《河源市财政专项资金拨款审批表》，经市普及高中阶段教育工作领导小组办公室审核后，由市财政局按政府采购有关程序，委托市政府采购中心统一采购。
第七条 为鼓励县区加快普及高中阶段教育步伐，市对县区新建和扩建高中阶段学校实行奖励性补贴。根据县区确定普及高中阶段教育项目的建设进度，预拨付部分资金，待项目完工验收并经财政投资评审后，根据每年秋季新增学位再核定拨付奖励性补贴资金。具体补贴办法另行制定。
第八条 市普及高中阶段教育工作领导小组办公室要每月定期统计市直和县区普及高中阶段教育项目的建设进度，汇总后报送市普及高中阶段教育工作领导小组有关成员。
第九条 教育、财政、审计、监察等部门要加强项目管理及资金拨付使用情况的监督。
第十条 各县区要结合实际制定高中阶段教育专项资金管理实施办法。
第十一条 本办法自印发之日起实施。


文化部


关于加强春节、寒假期间互联网上网服务营业场所管理工作的紧急通知

文明电字[2004]第2号


《互联网上网服务营业场所管理条例》（以下简称《条例》）实施一年多来，通过专项治理和加强日常监管，全国网吧等互联网上网服务营业场所总量由20万家以上压减到了11万家左右，网吧过多过滥、接纳未成年人等违规经营的势头基本得到遏制，经营秩序有所好转。但是，由于一些地方管理措施不到位和日常监督不力，近来网吧等互联网上网服务营业场所违法经营现象抬头，群众对违规接纳未成年人进入和“黑网吧”反映强烈，上网浏览淫秽色情、恐怖暴力等有害信息的现象较为普遍，严重危害了广大人民群众特别是青少年的身心健康。特别是春节和中小学生寒假期间，违规接纳未成年人问题可能会更为突出。为了坚决遏制违法经营回潮的势头，维护网吧等互联网上网服务营业场所的正常秩序，保障广大人民群众特别是青少年的身心健康，文化部决定在春节和寒假期间开展网吧等互联网上网服务营业场所专项治理行动。现就有关事项通知如下：

一、紧急动员，严格执法，立即组织一次对网吧的全面细致的突击检查和整治行动。各级文化行政部门和稽查机构要加强领导，实行一把手负责制，以高度的责任感紧急动员起来，迅速形成整治工作的强大声势。安排专人昼夜值班，公布举报电话（文化部举报电话：010-65551010），随时处理群众举报。积极会同公安、工商等部门建立假日期间联合办公和联合巡查制度，做好检查记录。加大对违法网吧和违法经营行为的处罚力度。

二、以解决未成年人禁入问题为工作重点，严厉查处违法接纳未成年人的经营行为。整顿期间，对接纳未成年人的要按照《条例》规定从快从重处罚。对设立以来累计两次接纳未成年人上网的责令停业整顿，对累计三次接纳未成年人上网的，吊销《网络文化经营许可证》；对情节严重或在规定营业时间以外接纳未成年人的，一律吊销《网络文化经营许可证》。

三、加强部门协作，完善信息通报制度，积极配合公安、工商、电信等互联网管理有关部门查处违法经营行为。对被吊销《网络文化经营许可证》的，要及时将处罚决定书面抄送工商和公安部门；对发现的擅自设立的网吧等互联网上网服务营业场所，要及时书面通报工商和公安部门，促其依照《条例》予以相应处理。对被吊销《网络文化经营许可证》或停业整顿的网吧等互联网上网服务营业场所，要及时将有关情况书面抄送电信行政部门和互联网接入服务提供者，提请互联网接入服务提供者立即停止接入服务；对逾期仍不停止接入服务的，提请电信行政部门按有关法律法规从严处罚。

四、继续坚持严批、严管、严控、严打的原则，严格执行网吧等互联网上网服务营业场所的总量和布局规划，严禁突破规划审批新的网吧等互联网上网服务营业场所。继续坚持规模化、连锁化、主题化、品牌化的方向，严格执行文化部《关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》，今后要在全国范围内一律停止审批非连锁经营的单体网吧。

五、各级文化行政部门要在春节前对网吧等互联网上网服务营业场所负责人开展一次普遍的教育警示活动，通过新闻媒体宣传突击整治行动的重要意义，形成突击整治工作的强大声势。发动学校、家长教育引导未成年人在学校、家庭文明上网。

各地对突击整治工作中遇到的问题要及时请示汇报。各省、自治区、直辖市文化行政部门要在2月底前向文化部报送专题总结。

特此通知。


文化部
二○○四年一月十二日