文化部、广播电影电视部关于音像制品内容审核机构有关工作事项的通知
文化部 广播电影电视部
文化部、广播电影电视部关于音像制品内容审核机构有关工作事项的通知
文化部、广播电影电视部
根据《音像制品管理条例》（国务院令第165号）、《音像制品内容审查办法》（广播电影电视部、文化部令第18号）和《关于音像制品内容审核机构审查委员会下设办公室有关事项的通知》〔广发社字（1996）46号〕的规定，广播电影电视部和文化部共同组成音像制品内
容审核机构（下称审核机构），现将有关事宜通知如下：
一、审核机构成立领导小组：
组长：刘忠德、同向荣
副组长：郭宝新、孟晓驷
成员：尹廉钊、王文远、沈向军、张新建、黄伯红、傅燕梅
二、审核机构下设的专家审查委员会由审核机构领导小组聘请24名专家组成。
三、审核机构专家审查委员会办公室（下称办公室）办公地点设在广播电影电视部。
办公室由以下工作人员组成：
主任：沈向军、张新建
成员：黄伯红、傅燕梅、赵文江、戴振宇、刘鲁平
四、审核机构审查进口音像制品内容的工作于1997年5月1日开始进行。请按照《进口录音制品申报规则》和《进口录像制品申报规则》的要求，向审核机构专家审查委员会办公室报送音像制品样带（片）及有关材料。
五、办公室联系方式：
联系地址：北京复兴门外大街2号
邮政编码：100866
联系电话：66092993 66093300
66093645 68533256
图文传真：68511067
附件：一、《进口录音制品申报规则》
二、《进口录像制品申报规则》
三、《进口录音制品报审表》
四、《进口录像制品报审表》
附件一 进口录音制品申报规则
为做好进口录音制品的内容审核工作，制定本规则：
一、出版单位填写《进口录音制品报审表》，连同节目样带（片）及申报材料，报所在地的省级音像制品行政管理部门初审。
二、初审通过后，由出版单位将节目样带（片）和报审材料上报审核机构专家审查委员会办公室。报审材料包括：
1、省级音像制品行政管理部门签署初审意见的《进口录音制品报审表》；
2、原始版权证明书；
3、版权授权书；
4、版权贸易合同（协议）书；
5、著作权认证部门的认证材料；
6、歌词材料，如为外语歌曲，除中译文外还须附上原文歌词，歌词的文字材料须清楚，其字号不得小于标准五号字体；
7、信号清晰的节目样带（片）。
除同期发行节目外，一律上报原版样带（片）。
三、报审的文字材料一律不得使用传真件。
四、样带（片）上的曲目顺序和歌词材料的顺序均应同《报审表》上的序号一致。
五、受理日期从专家审查委员会办公室接收符合规定的全套报审材料之日起计算。
附件二 进口录像制品申报规则
为做好进口录像制品的内容审核工作，制定本规则：
一、出版单位填写《进口录像制品报审表》，连同节目样带（片）及申报材料，报所在地的省级音像制品行政管理部门初审。
二、初审通过后，由出版单位将节目样带（片）和报审材料上报审核机构专家审查委员会办公室。报审材料包括：
1、省级音像制品行政管理部门签署初审意见的《进口录像制品报审表》；
2、原始版权授权书；
3、原始版权证明书；
4、版权贸易合同（协议）书；
5、著作权认证部门的版权认证材料。
报审表必须按要求如实填写，签字、印章齐全。
版权证明书及授权书必须真实、清楚，并有公司名称、地址、电话及负责人签字。
双方贸易合同要条款严密、责任分明，签字、印章齐全。
版权证明及双方合同必须出具中、外文两个文本。
报审的文字材料一律不得使用传真件。
三、出版单位必须报送原始样带（片），不得擅自更改片名或删改内容。样带（片）必须声音清楚，图像清晰，画面无抖动。
样带（片）画面必须明确显示：原始出品公司标志、公司名称、制作公司名称、原文片名、原始字幕、原文对白、演职员表、后期制作公司及其他参与公司名称、出品时间等。
四、受理日期从专家审查委员会办公室接收符合规定的全套报审材料之日起计算。
附件三
编 号＿＿＿
进口录音制品报审表
节目名称（原文）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
节目名称（中文）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
送审单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
填表日期： 年 月 日
音像制品内容审核机构印制
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｜ 节目名称｜ ｜ 送审单位 ｜ ｜
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｜原出版单位｜ ｜ ｜音带｜ＣＤ｜录像带｜ＬＤ｜其它｜
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｜ 签约单位｜ ｜拟出版方式 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜原出版日期｜ ｜ 单 价 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜原发行区域｜ ｜ 发行基数 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ 贸易方式｜ ｜复制加工地 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜
｜ 入境口岸｜ ｜彩封加工地 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 录制地点｜ ｜节目总时间 ｜ 分 秒 ｜
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｜ 作品名称 ｜ 表演者 ｜ 词曲作者 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜1． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜2． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜3． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜4． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜5． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜6． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜7． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜8． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜9． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜10． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜11． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜12． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜13． ｜ ｜ ｜
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｜14． ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜15． ｜ ｜ ｜
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－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 出 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 版 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 单 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 位 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 报 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 见 ｜ ｜
｜ ｜ 盖章： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 省 ｜ ｜
｜ 级 ｜ ｜
｜ 音 ｜ ｜
｜ 像 ｜ ｜
｜ 制 ｜ ｜
｜ 品 ｜ ｜
｜ 行 ｜ ｜
｜ 政 ｜ ｜
｜ 管 ｜ ｜
｜ 理 ｜ ｜
｜ 部 ｜ ｜
｜ 门 ｜ ｜
｜ 初 ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ 见 ｜ 盖章： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
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｜ ｜样带（片）｜记录表｜版权证明书｜授权书｜协议（合同）书｜歌词 ｜ 其它 ｜
｜报｜－－－－－｜－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜审｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜材｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜料｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 上报编号 ｜ 批准文号 ｜ 许可证号 ｜
｜节｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜目｜ ｜ ｜ ｜
｜审｜ ｜ ｜ ｜
｜批｜ ｜ ｜ ｜
｜情｜ ｜ ｜ ｜
｜况｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜备｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜注｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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填 表 说 明
1、本表为音像出版单位报审进口录音制品专用，报送节目时应准确填写，并与其它材料一并上报音像制品内容审核机构专家审查委员会办公室。
2、“原出版日期”一栏指该节目的首次发行日期。若此节目系正在制作中，拟与中国同时投放市场，该栏应填写“同期发行”字样。
3、“原发行区域”一栏指该节目的首次发行地区或主要发行区域。若是同期发行的节目，该栏应填写此节目拟定的首次发行地区的名称。
4、“入境口岸”一栏应填写在哪个海关办理母带或成品的进口手续。
5、“彩封印刷地”和“复制加工地”应填写地名和厂名。
6、“报审材料”和“节目审批情况”栏由专家审查委员会办公室填写。
7、“备注”栏应填另需说明事项。
附件四
编 号＿＿＿
进口录像制品报审表
节目名称（原文）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
节目名称（中文）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
送审单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
填表日期： 年 月 日
音像制品内容审核机构印制
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｜ ｜ 原 文 ｜ ｜ 片 种 ｜ ｜
｜片 名｜－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ ｜ 中 文 ｜ ｜ 题 材 ｜ ｜
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｜产 地｜ ｜语别 ｜ ｜ 色 别 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜节目总｜ ｜ ｜ ｜
｜规 格｜ ｜ ｜ ｜ 本 数 ｜ ｜
｜ ｜ ｜时间 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 出品公司 ｜ ｜ 出口年月 ｜ ｜
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｜ 提供版权单位 ｜ ｜ 出版形式 ｜ ｜
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｜ 编 ｜ 原 文 ｜ ｜ 导 ｜ 原 文｜ ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜ 剧 ｜ 中 文 ｜ ｜ 演 ｜ 中 文｜ ｜
｜－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 主 ｜ 原 文 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 演 ｜ 中 文 ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 内 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 容 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 介 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 绍 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 出 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 版 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 单 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 位 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 报 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 审 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 意 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 见 ｜ 盖章： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
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｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 省 管 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 级 理 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 音 部 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 像 门 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 制 初 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 品 审 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 行 意 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 政 见 ｜ 盖章： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ 年 月 日 ｜
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｜报｜ 样 带 ｜ 盘 ｜ 省厅文件 ｜ 页 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜审｜ 版权证明书 ｜ 页 ｜版权授权书 ｜ 页 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜材｜ 记录表 ｜ 页 ｜版权认证材料｜ 页 ｜
｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜
｜料｜贸易合同（协议）｜ 页 ｜ 其 它 ｜ ｜
｜－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜节｜ 上报编号 ｜ 批准文号 ｜ 许可证号 ｜
｜目｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜
｜审｜ ｜ ｜ ｜
｜批｜ ｜ ｜ ｜
｜情｜ ｜ ｜ ｜
｜况｜ ｜ ｜ ｜
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｜备｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜注｜ ｜
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填 表 说 明
1、本表为音像出版单位报审进口录像制品专用。报送节目时应准确填写，并与其它材料一并上报音像制品内容审核机构专家审查委员会办公室。
2、表内“片种”一栏系指节目形式，如故事片、艺术片、动画片、儿童片等。
3、表内“题材”一栏系指节目内容，如伦理片、警匪片、爱情片、传记片、战争片、社会问题片、恐怖片、功夫片等。
4、表内各项意见栏应填写审查及删改意见。
5、“报审材料”和“节目审批情况”栏由专家审查委员会办公室填写。
6、“备注”栏填入另需说明事项。
1997年1月6日
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法》的通知
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府关于印发《哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法》的通知
哈政发法字〔2010〕8号
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
现将《哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
哈尔滨市人民政府
二〇一〇年三月十八日
哈尔滨市全民健身工程管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强全民健身工程建设、设施使用和管理，根据《中华人民共和国全民健身条例》、《中华人民共和国公共文化体育设施条例》、《黑龙江省体育场所管理条例》和《哈尔滨市市民体育健身条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内全民健身工程建设、设施使用和管理。
第三条 本办法所称全民健身工程，是指由体育行政部门主要利用体育彩票公益金兴建的，捐赠给街道办事处、乡镇人民政府、社区居委会、物业管理企业等部门和单位（以下统称受赠单位），旨在开展全民健身活动的公益性健身设施项目。
第四条 市体育行政部门负责对全市全民健身工程建设、设施管理和更新工作的统筹规划、宏观管理、监督指导。
区、县（市）体育行政部门负责本辖区内全民健身工程设施的监督管理。
全民健身工程设施的受赠单位，拥有受赠健身设施的产权，负责全民健身工程设施的使用、维护等日常管理。
第二章 部门职责
第五条 市体育行政部门主要职责：
（一）制定全市全民健身工程建设与管理规划及相关政策，受理并审批区、县（市）申报的全民健身工程方案，对区、县（市）全民健身工程的建设与管理工作进行监督指导；
（二）会同市政府采购部门按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，确定全民健身工程设施生产厂家及安装企业，负责全民健身工程建设及设施更新的组织实施；
（三）保证全民健身工程主要配建资金。
第六条 区、县（市）体育行政部门主要职责：
（一）制定本辖区全民健身工程的建设计划；
（二）结合本辖区情况制定全民健身工程设施管理制度；
（三）对本辖区全民健身工程设施进行定期检查。
第三章 建设与配置
第七条 愿意接受捐赠的单位应当按照有关规定，向所在区或县（市）体育行政部门提出书面申请，由市体育行政部门确定受赠单位。市体育行政部门负责与受赠单位签订捐赠协议，明确全民健身工程的匹配资金、配建设施及使用、日常维护等内容。
第八条 受赠单位应当具备下列条件：
（一）群众体育活动较普及；
（二）具备市体育行政部门规定的健身设施安装的场地建设条件；
（三）能够落实全民健身工程建设匹配资金；
（四）保证全民健身工程设施使用的公益性及日常维修与管理；
（五）配建的全民健身工程不影响居民的正常生活。
第九条 全民健身工程场地的选择和设施的配建应当符合有关体育场地设施基本建设的规定，并与城市、住宅区、公园等建设规划相结合，与周围环境相协调。
第十条 全民健身工程所配置的健身设施应当是符合国家产品质量标准，并经生产厂家向保险公司投保的产品。
第十一条 已建成的全民健身工程，不得擅自迁移。
因城市建设、影响居民正常生活等原因确需迁移的，受赠单位应当向所在区或县（市）体育行政部门提出申请，并报经市体育行政部门同意。
第十二条 全民健身工程经费来源：
（一）建设、更新经费主要由市级政府财政预算和市体育彩票公益金支付，受赠单位或区、县（市）政府按照工程总额的10%支付匹配金；
（二）设施日常维护经费由受赠单位负责。
第四章 设施使用与管理
第十三条 全民健身工程设施的使用应当符合公益性，任何单位和个人不得利用全民健身工程设施进行以营利为目的的活动。
第十四条 受赠单位应当履行下列规定：
（一）对受赠设施登记造册，按要求向市和区、县（市）体育行政部门报告使用、管理情况；
（二）建立健身设施日常管理制度；
（三）配备专职或兼职管理人员，负责健身设施的日常管理，做好健身设施的维护和保养工作，发现健身设施损坏的，24小时内向生产企业或维修企业报修，对未及时修复的健身设施，应当采取保护措施并张贴警示说明，现场设专人看护，以防止健身者再次使用造成伤害；
（四）做好日常开放管理工作，配备相应数量的社会体育指导员，为群众提供健身指导服务。
第十五条 健身设施生产企业应当履行下列规定：
（一）提供的健身设施应当符合国家产品质量标准，并对健身设施投保产品质量险和产品公众责任险；
（二）在健身设施显著位置设置使用说明和健身须知等告示牌；
（三）向受赠单位无偿提供健身设施易损部件的备用和专用维修工具；
（四）对安装的健身设施提供保修期内免费保修（包换）和终身维修（保修期后只收取器材配件的成本费）；
（五）确定维修人员，公布报修电话，接到报修信息后，市区应当在24小时内、县（市）在48小时内到达现场处理；遇到特殊情况时，应当在3天内修复完毕；
（六）为受赠单位免费提供维修技术培训，保证良好的售后服务。
第十六条 健身者应当履行下列规定：
（一）自觉遵守健身设施管理及使用的各项规章制度；
（二）科学文明地进行健身活动；
（三）合理使用健身设施，发现健身设施损坏应当立即停止使用，并及时通知管理人员。
第十七条 受赠单位应当严格执行国家关于健身设施使用年限的规定。
需要进行更新或报废的，受赠单位应当向所在区、县（市）体育行政部门提出申请，并报经市体育行政部门同意。
第十八条 对选址合理、环境优美、管理规范、更新匹配金有保证的全民健身工程，应当予以更新。
第十九条 对于超过国家健身设施使用年限的设施，属于下列情况的，应当予以报废：
（一） 无法对设施进行修复，不能保证健身者安全的；
（二） 更新匹配金无保证的。
第五章 奖励与处罚
第二十条 对在全民健身工程建设、设施使用和管理工作中取得显著成绩、做出突出贡献的单位和个人，市体育行政部门给予表彰奖励。
第二十一条 体育行政部门及其工作人员在全民健身工程建设、设施使用和管理中未严格执行全民健身工程有关规定，出现严重问题，造成不良社会影响的，上级体育行政部门应当给予通报批评，责令限期改正；并视情节由有权机关对主管领导和直接责任人员给予行政处分。
第二十二条 对全民健身工程设施管理不善，不能保证公益性和安全性的受赠单位，区、县（市）体育行政部门应当给予警告，责令限期整改；因管理不善造成设施损坏、丢失的，由受赠单位负责修复、赔偿。
第二十三条 对造成健身设施损坏的单位或个人，受赠单位可以要求其按价赔偿或进行修复；对侵占和故意破坏健身设施的，区、县（市）体育行政部门应当按照《黑龙江省体育场所管理条例》、《哈尔滨市市民体育健身条例》的有关规定予以处罚。
第六章 附 则
第二十四条 本办法自发布之日起施行。